《全程复习方略》2016届高考政治总复习教师用书配套：第二课+++我国公民的政治参与(必修二)详解.pptVIP

【知识延伸】职工代表大会制度 职工代表大会制度是我国基层民主的重要组成部分。职工代表大会, 是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。在我国,职工在 企事业单位中享有的当家作主的民主权利,主要通过职工代表大会制 度来实现。职工代表大会具有广泛的群众基础,代表中不仅有工人,而 且有科技人员、管理人员和其他工作人员,能够代表全体职工民主管 理企业。职工代表大会闭幕后,由企业工会委员会作为职代会的工作 机构,负责职工代表大会的日常工作。改革开放以来,职工代表大会和 其他形式的企事业单位的民主管理制度在实行民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益、推进企事业单位的改革发展稳定等方面发挥了不可替代的作用。国家坚持全心全意地依靠职工办企业的方针,随着改革开放的深入,将努力推动各类所有制企事业单位建立和完善民主管理制度,切实解决在这方面存在的突出问题,确保职工的民主权利和合法权益得到落实。 【典题探究】 2.(2014·新课标全国卷Ⅰ)近年来,某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法(　　) ①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 ②创新了社区居民自治组织的组织体系 ③突显了社区居民在自我管理中的主体地位 ④消除了社区居民消极参与社区管理的现象 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【思维导引】解答本题须知: (1)“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则涵盖了决策的制定、执行和监督的各个环节,是全方位、全过程的参与,既指明了参与的范围,又体现了居民的地位,与城市居民自治的理念一致。 (2)制度只有被遵守,才能真正发挥作用,制度的创新不能消除部分社区居民消极参与社区管理的现象。 【解析】选B。本题考查居民自治制度。材料中某地创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督,让更多的居民参与社区重大事项的决策,扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围,突显了社区居民在自我管理中的主体地位,①③符合题意;材料没有涉及社区居民组织体系的变化,②与材料不符;上述措施不能消除社区居民消极参与社区管理的现象,④说法过于绝对。 【加固训练】 3.(2014·新课标全国卷Ⅱ)某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”,到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”,再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明(　　) ①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向 ②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础 ③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标 ④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】选D。本题考查基层民主的知识。扩大基层民主才是基层民主发展的方向,①错误;恳谈会由对话型到决策型,再到参与式预算的发展过程,表明当地基层民主的发展是建立在有序政治参与的基础之上的,②正确;基层民主建设的目标是充分调动农民的积极性,促进农村经济发展和社会全面进步,③说法错误;由题目可知,沟通交流、参与决策和管理,这些都是基层民主的重要内容,④正确。 4.(2012·北京文综)制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定,村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是(　　) A.外出务工者必须按时返乡参加选举 B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿 C.村委会定期张榜公布村内重要事项 D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定 【解析】选C。选举是一项权利,不是义务,A不选;村规民约不得与国家的宪法、法律相抵触,B不选;接受民主监督是村民自治的内容,C可以纳入村规民约的范畴,入选;根据村民纠纷的性质不同,可选择村委会裁定、政府部门管理、法院判决等,D不选。 【社会广角】 居民代表不签字　社区大事“不作数” 　　2014年1月7日上午,重庆市观音桥街道鲤鱼池社区居委会商讨年底慰问安排。社区干部刚宣布完慰问名单,就有与会者发问:“这些名单是怎么定的?”“我看到有些年纪轻轻的人,不但吃着低保,还被纳入慰问对象!”问题很尖锐,社区主任逐一进行解释。因为发问者是新履职的社区监事会成员,没有他们的点头签字,此次慰问就不能进行。自开展党的群众路线教育实践活动以来,观音桥街道在20个社区均探索建立监事会,赋予居民代表一系列独有的监督权,引导