7.2民族区域自治制度课件详解.pptVIP

民族区域自治制度 自学体验阅读课文·填充要点（《创新方案》P59-60 新课讲授 思考： 民族自治地区的自治权与一国两制下的特别行政区的自治权有何不同？ 二、民族区域自治制度的优越性 改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 当堂检测：见《导学案》 2．下列选项，不属于民族自治机关自治权的有 （ ） A．制定自治条例和单行条例 B．制定自治宪法 C．安排使用地方财政 D．使用一种或几种语言文字 B 选择： 下列关于民族区域自治权的叙述正确的是 A、财政权、立法权属于民族区域自治政府 B、外交权、外贸权属于民族区域自治政府 C、按照宪法和民族区域自治法规定的权限行使自治权　　　 D、终审权在民族自治区 C 下列关于民族区域自治制度的理解正确的是： ①?民族区域自治制度是我国的基本民族政策，是我国的一项根本政治制度。 ②?民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族地区实行区域自治。 ③?民族区域自治适合我国的国情 ④ 民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则 A、①②④　 B、①②③④　 C、②③④　 D、③④ D * * 【学习目标】 1.识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。 2.记住民族区域自治制度的含义，明确自治地方、自治机关，了解自治权。 3.理解民族区域自治制度适合我国国情，具有显著优越性。 忆一忆：我国处理民族关系的基本原则？ 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 平等 团结 基础 繁荣 物质保证 条件 条件 物质保证 根据我国多民族的实际情况，我国实行民族区域自治制度 1947.5.1 1955.10.1 1965.9.1 1958.3.15 1958.10.25 除了这5大自治区外，我国还在其它省建立了30个自治州，122个自治县（旗）。民族自治地方面积已占全国总面积的64%，实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的75%。 正在撒网捕鱼的京族妇女 一、符合我国国情的民族区域自治制度 1.民族区域自治制度 （1）地位： 我国基本的民族政策，基本政治制度。 2.含义： （2） 在国家统一领导下，各少数民主聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权,使少数民族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务。 （4）自治机关： 自治地方的人民代表大会和人民政府 （3）前提：国家统一领导 2.民族自治地方分为三级 自治区 省一级 自治州 设立区市的市级 自治县 县一级 注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。 3.民族自治机关的自治权 （1）制订自治条例和单行条例等地方性自治法规 （2）自主地安排和管理本地方的经济建设事业 （3）自主安排使用属于民族自治地方的财政收入 （4）自主地管理和发展本地区的教科文事业 （5）使用当地通用的一种或几种语言文字 范围 权限 制度 目的 相同点 不同点 特别行政区 民族自治区 项目 （1）与中央的关系相同，都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。 （2）都享有自治权，“自治”不是“独立”，自治权都服从国家主权 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的 问题 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 拥有除外交、国防外的高度自治权 5个民族自治区 港、澳、台 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定 立法自治权 eg：在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 eg：根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 eg：在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费； eg：在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 文化管理权 民族区域自治法规定： 民族自治地方的自治机关在执行职务时，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。 eg：1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归