財產稅理論與制度.docVIP

財產稅理論與制度 〈前言〉整個人類經濟生活的演變，與租稅結構的變化之間關係，通常分成三個時期： 1.早期：(封建社會)生活型態=農業=財產稅 在農業時代人們主要維生的來源為食物，且食物為整個生活的重心。而食物皆來自於土地，故在〝有土斯有財〞的觀念之下，要衡量一個人或家庭其經濟能力的高低，就要視其擁有土地的多寡，甚至於土地上的建築物。 故早期的政府，基於財政上的需求，亦須靠人民的稅收來融通；讓經濟能力高的人多負擔一點租稅，於是便對土地、房屋加以課稅，此亦即財產稅的雛型，性質上屬個別財產稅。 2.中期：工商業發達=消費稅 隨著轉型成工商業後，人們持有的資產ex:馬車、車輛、船等，亦即不動產之外的一些個人財產，其重要性逐漸增加。因此，個別財產稅慢慢演變成一般財產稅。課征範圍除土地、房屋等不動產外，更擴大至其他個人財產。而在工商業逐漸發達後，商品交易、買賣活動熱絡，於是便掌握一些特定商品之銷售來課徵，此時政府財源演變成以消費稅為主要的稅收來源。 故從整體國家租稅結構演變來看，由農業時期的財產稅，轉變成工商業時期之消費稅為主。 3.後期：國民所得水準提高=所得稅 到了經濟發展的後期(經濟活動更加熱絡)，一般國民所得水準提高，故此時整個國家之租稅 結構轉以所得稅為主，台灣租稅結構的演變亦是如此。 《P.S》目前我國租稅制度中屬財產稅性質之稅目如下： (一)土地稅： 田 賦(靜態稅