美国社会优抚与安置制度政策对我国的启示重点.pptVIP

与各国基本相同 意义 中国 美国 地位 “退伍军人安置办公室” 退伍军人事务部 对象 军人及家属 军人及家属 内容 家庭优待、免邮、医疗、交通、旅游、教育、住房 福利待遇、就业安置、军人家庭援助体制和军人保险 特点 政治性、特殊性、矛盾性、关联性 高度重视、法律完善、管理有序 意义 基本相同 4.中美优抚与安置比较 面临的问题 （一）资金投入不足，优抚经费没有建立正常的增长机制。 （二）社会化参与程度不高，这在一定程度上制约了我国优抚保障事业的发展。 （三）对象自身竞争力不强。 （四）在一些地区不同程度的出现了退伍专业干部安置难的问题。 总结与建议 改革与发展 （一）在财政承担抚恤资金的前提下，发动社会各方参与社会优抚保障 （二）建立健全优抚保障制度的相关法规制度 （三）深化优抚事业单位的改革 （四）改革退伍军人安置办法 总结与建议 Wing Co 《我国的社会福利和优抚安置探讨(引用)》 《全国优抚安置工作会议在杭州召开》 《美国军人优抚安置制度》 《我国优抚安置法规与政策》 谢谢！ 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美渠·中国 美国社会优抚与安置 制度政策 对我国的启示 目录： 1.优抚与安置 2.美国优抚与安置 4.中美优抚与安置比较 3.中国优抚与安置 5.总结与建议 1.社会优抚与安置 社会优抚 社会安置 社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度 安置工作是指对军队退出现役的义务兵（含伤病残义务兵）、复员士官、转业士官、复员干部进行接收安置，保障其基本生活的一种措施 2.美国社会的优抚安置政策 地位 对象 内容 特点 意义 地位 机构：退伍军人事务部 1、地位 1989年成为美国政府的第十四个组成部门 预算排在第七位 人员居第二位 2、组织 三个局：退伍军人医疗局、退伍军人优抚局、纪念公墓管理局 九个部长参谋机关 六个部长助理室 机构：退伍军人事务部 3、人员（2000年） 编制：203352名，人员总数：24万，占联邦编制的13% 医生：13000名 护士：48500名 其他：4800名 4、预算 总额：470多亿美元，其中计划外事业224美元；计划内事业259亿美元 地位 军人及其家属 对象 现役军人享受免费医疗、军内超级市场、军人俱乐部免费娱乐、教育资助、搭乘飞机等其他福利待遇 退役军人享受的福利待遇主要包括退役金、教育补助金和住房贷款等，伤残退休军人同样享有退休军人待遇，退休金是终身性，随物价而浮动 美军官兵的福利待遇主要由固定工资、生活补贴、特殊津贴、免费医疗等组成。 A.社会福利 内容 第三，通过立法来保障退役军人的权利和利益。美国将每年的11月11日定为“退伍军人节”，放假一天，各城市举行盛大的庆祝游行，并授予退伍军人纪念勋章 第二，三个军种部主管人事的副部长向政府和国会提出退役军人的安置政策，并为退役军人提供文化教育、就业去向、家属子女安排、法律制度等方面的咨询服务 首先是健全各类职能部门。美政府和军队设有各类退役军人事务部门，为退役军人提供许多便利。 B.就业安置 第四，提供教育资助，为退役军人再就业创造条件。美军退役军人的教育主要分为文化教育和职业培训。 内容 三是建立各种支援和保障组织机构，形成较为完备的服务网络。退伍军人事务部、陆军社会福利处等 二是制定相关法律、法规，规范家庭支援行为。为伤残或已故军人所赡养者提供奖学金和财政支持 一是建立家庭支援队，为军人家庭提供各种援助和服务。美军不仅着意维护其官兵的福利，而且还维护军人家庭成员的权利，这涉及住房、旅差补贴、医疗及法律服务、教育服务等 C.家庭援助 内容 个人保险投资计划，这是其生活保障计划的重要内容，美军最基本的险种有7种 社会保险是强制性保险、根据军人社会保险计划，按照规定的比率从军人基本薪金中征收税款 美国军人保险分为社会保险和个人投资保险两大类 D.军人保险 内容 3、退伍军人优待抚恤的管理规范有序 2、退伍军人优待抚恤的法律体系比较完善 1、退伍军人优待抚恤得到高度重视和切实落实 特点 鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节，可以鼓舞和调动军事人员的民族献身精神，在群众性的优抚活动中，可以使军人的献身精神得到弘扬，使民众和各界人士的爱国热情得到鼓舞 社会经济繁荣发展的重要保证，促进军队建设，安定军心，可以使军队在保卫国家，维护和平，为社会经济建设创造和谐、安定的环境中充分发挥作用，从而促进经济和社会的发展 国家稳定与发展的保证，军队是国家政权的重要组