第十一章新民主主义时期的金融解读.pptVIP

第十一章 新民主主义时期的金融 第一节 革命根据地的金融 第二节 抗日根据地的金融 第三节 解放战争时期新民主主义金融 的胜利 第一节 革命根据地的金融 一、土地革命时期新民主主义金融的创立 （一）摧毁旧的金融制度 1927年大革命失败以后，中国共产党人在全国各地建立了农村革命根据地，开展武装斗争。新民主主义金融是一种新型的金融事业，它不可能由旧的金融发展而来，必须在摧毁旧的金融制度以后建立起来。因此，新民主主义金融事业的创立是从摧毁旧的金融制度开始的。 摧毁旧的金融制度的表现 1、废除高利贷 （1） 废除高利贷的必要性 废除高利贷是建立新民主主义金融的开端。旧中国借贷关系的特点之一 是高利贷盛行。在农村，高利贷资本尤为猖獗，具有利率高、借期短、条件 苛刻、花样繁多的特点。中国农村的高利贷正是一种寄生虫，一点一滴地吮 吸着广大农民的脂膏，严重阻碍着生产力的发展。 中国民主革命的根本问题是农民问题，革命的主要任务是变封建地主土 地有制为农民土地所有制。 （ 2） 具体的表现 1927年7月20日，中共中央在《目前农民运动总策略》通告中，就把取消高利贷列 为促进土地革命的口号之一。其后，中共中央在《中国共产党土地问题党纲覃案》 (1927年1 1月)、《土地问题决议栗》 (1928年7月)中，中华苏维埃临时中央政府在 《借贷暂行条例》 (1931年11月)中，都反复重申并明确规定取消和废止一切形式的高利 贷的政策。 193l年9月，湘鄂赣省第一次工农兵代表大会制定的土地法规定： “一切高利贷无 效 并销毁一切对农民施行剥削的契约”。 2、摧毁旧的金融机构 （1）必要性 旧的金融机构主要是指外国在华银行、官僚资本银行、私人银行、钱庄和典当等。这些旧的金融机构是帝国主义、买办官僚、地主豪绅剥削和掠夺工农劳苦大众的工具，即使是私营行庄，也有明显的封建性，对劳苦群众也有剥削性。新民主主义金融不能一概利用它们，更不可能以它们为基础建立起来，而是必须彻底摧毁。 （2）具体表现 对外国在华银行，根据地采取没收的政策。1928年7月，中共中央六大通过的《十大政纲》宣布： “没收外国资本的企业和银行”。1931年1 月，第一次全国工农兵代表大会通过的经济政策决议案提出： “将操在帝国主义手中的一切经济命脉，实行国有(包括租界、海关、银行、铁路、船业、矿山、工厂等) 对于属于民族资本的私人银行、钱庄，由于它们既与外国银行、官僚资本银行有矛盾的一面，又有剥削劳动人民、投机取巧、扰乱根据地金融的一面，并且，考虑到它们在根据地金融事业尚未建立和尚不发达情况下具有活跃根据地金融的作用及其在沟通根据地与白区金融方面的特殊功能，革命根据地对它们一般采行限制、利用、允许存在、严加监督的政策。 对属于封建高利贷金融机构的典当，革命根据地的政策是严格取缔。第一次工农兵代表大会经济政策决议案中要求： “城市与乡村贫农被典当的一切物品，完全无代价地退还原主，当铺应交给苏维埃。” 3、清除旧币 （1）清楚旧币的必要性 革命根据地建立以前，各地流通着各种形式的货币，庞杂混乱、真伪难分：按币材划分，有银元、银毫、铜元等金属货币，还有各种纸币；按发行者划分银元有外国铸造、清政府和北洋政府铸造，纸币有国民政府发行、地方银行和商会发行。 土地革命开始以后，这种货币流通混乱状况成为革命根据地商品交换、军需民用正常运行的巨大障碍。 （2）具体措施 革命根据地政权致力于清理旧币，废除旧货币制度，建立新货币制度。 第一，旧币中的硬币(银元、铜元)在价格统一、符合各地对硬币所做规定的前提下，允许其在根据地内流通行使。这样有助于消除以往那种同一种硬币有不同价格的现象，保证根据地货币流通正常。 第二，对旧币中的纸币，根据地的基本原则是禁止流通。 二 革命根据地银行的建立 （一） 背景 在摧毁旧的金融制度的同时，各革命根据地也致力于建立根据地自己的银行、信用合作社以取代旧金融机构，支持新的借贷关系，服务于稳定金融、发展根据地经济、支援革命战争。至I932年2月中华苏维埃共和国国家银行成立时，新民主主义金融体系已具雏形。 （二）根据地建立的银行