监察员业务培训-《劳动合同法》解读.pptVIP

谢 谢 * 《劳动合同法》有关内容2012.5  一、《劳动合同法》与《劳动法》的关系 不是子法与母法的关系，（1）是其他法律，法律位阶相同；（2）科学的劳动法律层次应当是：《劳动法》具有社会基准法的性质，是宏观调整层次，规定最高工时、最低工资、休息休假、社会保险、劳动保护等，效力最高；集体合同法是中观调整层次，效力高于劳动合同；劳动合同是微观调整层次，解决个别劳动合同的问题。（3）关于劳动合同问题，两部法律都 有规定。 根据《立法法》第83条，同一机关制定的法律，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新规定与旧规定不一致的，适用新规定。无论是特别法优于一般法，还是新法优于旧法，都应当适用《劳动合同法》。 二、劳动合同法的主要特点 （一）加大了对劳动者的保护力度 加大对就业稳定性的保护(突出体现在无固定期限劳动合同的条件、试用期、违约金、解除和终止劳动合同的限制、经济补偿金等规定） 加强对就业质量的保护（如同工同酬原则、劳动保护和劳动条件、职业危害防护等） 加大对用人单位违法行为的处罚力度（涉及用人单位的法律责任共有14条，用人单位规章制度违法、劳动合同文本欠缺必备条款、扣押身份证件、不订立劳动合同、不支付劳动报酬、违法解除或终止劳动合同、强迫劳动、用人单位不具备法定主体资格、承包经营违法招用劳动者等规定了相应的法律责任)。 （二）扩大了法律适用的范围 1、在用工形式方面： （1）劳务派遣； （2）非全日制用工； （3）多重劳动关系（有条件地承认双重劳动关系，如第39条第4项）；(4）明确规定不具备合法经营资格的用人单位招用劳动者的法律责任；（5）明确了发包组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。 2、在调整对象方面： （1）扩大了用人单位的范围（国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者） （2）明确事业单位适用《劳动合同法》的劳动者的范围（聘用制人员，除法律、行政法规或者国务院另有规定的，适用本法） 实施条例第三条：依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。 （三）加强了对用人单位合法权益的保护（五个方面） （1）服务期和违约金；（2）竞业限制条款和违约金；（3）规模性经济裁员；（4）限制经济补偿计发基数和年限；（5）明确劳动者的法律责任。 （四）形成了一套完整的劳动关系调整体系 1.劳动关系双方自主协调机制： 劳动合同制度 集体合同制度：完善了企业集体合同制度，对区域性、行业性集体合同以及履行集体合同争议的处理作出新的规定。 规章制度：明确了程序要求，改变企业内部劳动标准单方决定的现状 2.行政、司法对劳动关系的调整机制： 劳动监察：进一步细化监督检查内容，提供行政保障。 劳动争议处理：劳动者权益受到损害，可以申请劳动仲裁，提起诉讼。 3.社会对话机制： 协调劳动关系三方机制：继《工会法》之后，再次以法律形式明确了协调劳动关系三方机制的地位和作用。 三、劳动合同的订立 （一）劳动合同的订立时间 1、建立劳动关系之前。建立劳动关系之前订立的劳动合同，劳动关系自用工之日起建立。 2、建立劳动关系之时。用人单位自用工之日起与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系，应当订立劳动合同。上班的第一天起。 3、建立劳动关系之日起一个月内。第10条第二款规定。未以书面形式订立的，向劳动者每月支付二倍的工资。 4、用人单位应当建立职工名册备查，便于劳动关系的确认。（第7条） 注意： 条例第四条：劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。 （二）书面劳动合同的法律地位 1、书面劳动合同是全日制用工唯一合法的形式。 2、订立书面劳动合同是用人单位和劳动者的法定义务。 3、未订立书面劳动合同，劳动报酬不明确的处理原则：新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同的实行同工同酬。（第11条） 4、未订立书面劳动合同的后果：自用工之日起超过1个月未满1年订立的，向劳动者每月支付2倍的工资 。 5、关于非书面劳动合同：超