2013版毛概8-4要点.ppt

本节内容 一、建设社会主义和谐社会的总体思路 二、保障和改善民生 三、创新社会治理体制 2、构建社会主义和谐社会的现实依据 社会矛盾问题突出： 地区差距 中科院／清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授在其新著--《地区与发展：西部开发新战略》 “一个中国，四个世界” 第一世界是占全国人口2.2%的深圳、上海、北京等地，这些地方已经达到世界高收入国家的水平； 第二世界是上中等收入地区，如占全国人口21.8%的广东、浙江、江苏、辽宁，就是上中等国家的收入水平； 第三世界是下中等收入地区，如占全国人口26.0%的河北、东北、华北、中部一些地区； 第四世界是占全国人口50%的中西部地区，它相当于世界的低收入地区。 —就业、社保、收入分配、教育、医疗、住房、治安等民生问题突出； —民主法制不健全、体制机制不完善； 就业、收入分配、社会保障等体制不健全，政策机制不完善；社会建设的政策机制与社会主义市场经济的要求还不相符合，公共政策回应社会需要相对滞后，难以适应经济社会发展的需要。 地区、行业、不同社会阶层之间收入分配不公，但政府的宏观调控力度不够，调控能力不足；政府社会管理能力不强，导致公共投入不合理，明显有失公平，就业服务、社会保障、公共安全支出不足，社会公共事业发展严重滞后与经济发展。 —敌对势力的渗透与破坏； 台湾军情局五处一组上校李运溥，以经营“南京实力克医学研究咨询部”为名，在南京工作多年，搜集江西乐平解放军导弹部队部署情报、南京军区和东海舰队机密。代号“华南项目”。 第二，是把握复杂多变的国际形势、应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求 3、构建社会主义和谐社会的科学含义 （1）和谐社会的含义 （2）社会主义和谐社会的科学内涵 社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济建设的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。 二、保障和改善民生 2、十八届三中全会进一步提出保障和改善民生的五项举措 30余黑龙江出租司机北京上访 集体喝药 民主法治 公平正义 诚信友爱 充满活力 安定有序 人与自然和谐相处： 和谐号动车穿越居庸关花海 生产发展 生活富裕 生态良好 六个方面相互关系： ①包含两大和谐： 社会关系的和谐 人与自然关系的和谐 ②体现五大统一： 民主与法治的统一 公平与效率的统一 活力与秩序的统一 科学与人文的统一 人与自然的统一 当前最大的不和谐是城乡不和谐 “城市象欧洲，农村象非洲” 。没有城乡的和谐，就没有中国社会的和谐 不公等级差别影响下的社会运行机制和运行方式， 城乡二元体制衍生出更多的二元制制度 城乡关系不和谐的核心是农民和市民的权利不和谐 城乡差别是构建社会主义和谐社会的亟待解决的问题，如果教育不公，城乡差别问题将永远难以解决。 仅以受教育权为例来做一简单分析 教育资源不能共享 城市中的重点学校与非重点学校造成的教育不公问题已经非常严重，而目前存在的农民工子弟入学问题，使城市教育出现了三个等级。 入学与失学问题异常严重 农村家庭因贫困导致失学问题已经严重到事关中华民族前途命运的程度。即将出现的相当数量的文盲半文盲，将严重制约中国崛起的步伐。 农村教育师资流失问题堪忧 改革开放之初曾出现人才“孔雀东南飞”的情况，亦是导致东西部差距的重要原因之一。而当今农村师资缺乏，好教师因生活条件和待遇问题调离，更使农村基础教育雪上加霜。 （1）人民生活水平全面提高； （2）基本公共服务均等化总体实现； （3）全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入 人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现； （4）社会就业更加充分； （5）收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象 大幅减少； （6）社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房 保障体系基本形成，社会和谐稳定。 4. 十八大提出的在社会建设方面的目标 ——紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正