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审核评估概述 教务处评建中心 2015年9月 一、什么是审核评估 《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》(教高【2011】9号)指出,建立健全以学校自我评估为基础,以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容,政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合,与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。人们习惯上称之为“五位一体”本科教学评估制度。(参考吴岩图片p16) (一)“五位一体”本科教学评估制度 学校自我评估 教学基本状态数据常态监测 院校评估 专业认证 及评估 国际评估 审核评估 合格评估 专业认证 工程教育 医学专业认证 专业评估 概念:审核评估是在我国高等教育新形势下,总结已有评估经验,借鉴国外先进评估思想的基础上,提出的新型评估模式,核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价。概况地讲,它是依据参评学校自身设定的人才培养目标,来评价学校人才培养目标与效果的实现情况。 ----《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》(教高【2013】10号) (二)审核评估的概念及目的 审核评估是“五位一体”本科教学评估制度中院校评估的一种模式。 审核 评估 水平评估 合格评估 属于认证模式评估,达到标准就通过。 属于选优模式评估,主要看被评估对象处于什么水平,重点是选“优”。 审核评估主要看被评估对象是否达到了自身设定的目标,国家不设统一评估标准,是用自己的尺子量自己,审核结论不分等级,形成写实性审核报告。 审核评估不同于合格评估和水平评估 审核评估的目的: 审核评估的目的是引导学校建立自律机制,加强质量保障体系建设,强化自我改进,不断提升办学水平和教育质量。即“保障质量”。 二、审核评估的指导思想、原则、理念 (一)指导思想 一坚持 两突出 三强化 要坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”这二十字方针 突出内涵建设、突出特色发展 强化办学合理地位、强化人才培养中心地位、强化内部质量保障体系建设 目的:实现不断提高人才培养质量 (二)原则 (三)理念 理念 “对国家负责,为学校服务” “以学校为主体,以学生发展为本位” (四)内涵实质 审核评估涵盖了高校人才培养过程的各个环节,核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价。因此,要重点考察“四个度” 。 1.学校办学定位、人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度 2.教师和教学资源条件的保障度 3.教学和质量保障体系运行的有效度 4.学生和社会用人单位的满意度 内涵 参加过普通高等学校本科教学工作水平评估,获得“合格”及以上结论的高校 (1) (2) (五)对象及条件 1.对象 参加普通通高等学校本科教学工作合格评估,获得“通过”结论的新建本科院校,5年后参加审核评估 学校办学条件达到教育部颁发的《普通高等教育基本办学条件指标(试行)》(教发【2004】2号)规定的合格标准 公办普通本科高校生均拨款须达到《财政部教育部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教【2010】567号)规定的相应标准,即2012年原则上生均拨款水平不低于12000元,并逐步提高 (1) (2) (五)对象及条件 2.条件 可以看出,审核评估一方面要促进高校改善办学条件,另一方面要促使办学方履行职责。 三、“审核评估范围”及释义 “审核评估范围”是围绕高校本科教学工作所设计的审核内容,由审核项目、审核要素、审核要点三个层次组成。 (一)“审核评估范围”的结构 (二)“审核评估范围” 结构内部关系 在审核范围的六个项目之外,增加了一个自选特色项目。这以项目的设立体现了审核评估的开放性,体现了审计评估充分尊重学校办学自主权、鼓励高校办出特色的指导思想。学校可以再六个保障项目之外,围绕人才培养工作自行选择(也可以不选)特色鲜明的项目,作为补充审核的内容。自选特色项目要详细说明学校是怎么做的、这样做的目的是什么、效果怎么样、今后怎么进一步改进和提高等。 (三)自选特色项目 四、审核评估工作程序 参评学校根据《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》及上一次本科教学工作评估存在问题的整改情况,结合自身实际,认真开展自我评估,按要求填报本科教学基本状态数据,在此基础上形成《自评报告》,同时提交各年度《本科教学质量报告》。 审核评估程序包括学校自评、专家进校考察、专家委员会审议与审核报告发布等。 (一)学校自评 学校工作程序及主要任务: 审核评估组织机构对学校提供的本科教学基本状态数据进行分析,形成数据分析报告。评估专家组在审核学校《自评报告》、《本科教学质量报告》、《教学基本状态数据分析报告》的基础上,通过查阅材料、个别访谈
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