3 4古代政治制度成熟.ppt

第4课 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 专制主义中央集权政治制度的确立和演变 理论：战国韩非的法家思想 确立：秦朝——三公九卿、郡县制 发展：汉朝——中外朝制、郡国并行制 完善：隋唐——三省六部制、节度使 加强：北宋——二府三司制、收三权 新发展：元朝——中书一省制、行省制 强化：明清——设立内阁和军机处、废行省 行省，设三司、行省制 材料一：（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。” 材料二：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！” 隋唐三省六部制的作用 1．是集体宰相制度 2．分工明确，互相牵制，互为补充；提高办事效率，加强中央集权 3．分割了相权，加强了皇权 4．标志古代政治体制发生重大变化，对后世国家体制产生深远影响 一、丞相制度的废除 明朝的内阁 明朝加强中央集权措施 ①废除丞相制度，权分六部，直接对皇帝负责（殿阁大学士、内阁） ②在地方实行三司分权：承宣布政使司，提刑按察使司，都指挥使司 ③改大都督府为五军都督府，与兵部互相制约 ④制定《大明律》，增加经济立法 ⑤设立东厂、西厂、锦衣卫，实行特务统治 ⑥八股取士，不许发挥个人见解 清初加强中央集权 清初沿用明制，设内阁，置六部，保留议政王大臣会议（议政处） 康熙帝设南书房，与内阁、议政处互相制约 雍正帝设立军机处，军国大事全凭皇帝裁决 乾隆帝撤消议政处 为压制汉人民族反抗意识，树立统治权威，大兴文字狱 西汉王国问题 楚汉战争期间，刘邦分封异姓王。 西汉建立后，刘邦铲除异姓王，分封 同姓王。 汉景帝时，王国势力膨胀，前154年 吴王刘濞等“七国之乱”。 汉武帝颁布“推恩令”和“附益之法”； 削夺王侯爵位。 北宋中央集权的加强 目的：解决唐末以来地方割据问题 杯酒释兵权 收精兵（三衙、枢密院） 措施 削实权（知州、通判） 制钱谷（转运使） 影响：改变了唐末以来地方割据分裂局面 ；造成冗官、冗兵、冗费财政危机 ；宋代以后，中央在和地方的斗争 中已处于绝对上风。 阅读下列材料 汉至元政治制度演变的特点 特点： ①专制主义中央集权制度不断发展，成为中国古代政治制度的核心部分。 ②君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。 ③下级服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。 ④皇帝有从决策到行使立法、司法、行政等独断权力，皇权至高无上和不可分割。 ⑤中央对地方实行多层次、多渠道的管理，牢牢控制地方官吏。 弊端： ①地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。 ②地方缺乏自主权，难以实施有效管理。 材料 《唐摭言-散序进士》：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美，以至岁贡，常不减八九百人。其推重谓之“一品白衫”，其艰难谓之“三十老明经，五十少进士。”……其有老死于文场者，亦无所恨。王志轩《被阉割的帝国》：隋唐统治者开科取士的后果之一是给了几乎所有的知识分子进入统治集团的希望，后果之二是学术的功利化。使知识分子有了“朝为田舍郎，暮登天子堂”荣身之路，这一政策与儒家的“学而优则仕”一拍即合。从此国家机器不仅为知识分子指定了学术的范围，更进一步指出了学术的目的：学成文武艺，货于帝王家。 谏 议 制 度 的 作 用( 评 价 ) ①不能从根本上约束皇帝，也不能杜 绝官僚队伍中的腐败和低效现象 ②在整顿吏治，打击地方割据势力，维 护中央集权，谏正皇帝过失，防止决 策失误等方面发挥了重要作用 以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。 1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是 ( ) A.尚书省→中书省→门下省→工部 B.中书省→门下省→尚书省→工部 C.中书省→门下省→尚