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从汉至元政治制度的演变 第3课 人教版必修Ⅰ 秦朝开创了怎样的政治制度？ 中央集权制度是怎样建立的？实质是什么？ 专制主义中央集权制度，其核心就是权力集中。地方权力集中到中央,最后集中到皇帝。 专制主义中央集权制度的内在矛盾主要是皇权与相权、中央与地方之争。从汉至元政治制度的演变，主要围绕解决这些矛盾而展开。 一、中央集权的发展 从汉至元政治制度的演变 1、汉朝： 趋势 加强 （1）汉高祖：汉承秦制，实行郡县与封国并行制，王国势力膨胀 （2）汉景帝：削藩，平定“七国之乱”，将诸侯王任免权收归中央 （3）汉武帝：颁布“推恩令”，削弱王国封地，中央集权得到加强 病因诊断：汉高祖实行封国制，为后代留下隐患 对诊下药：分封易形成地方割据势力，不给割据留 温床 2、唐朝的节度使和藩镇 岭 南 五 府 经 略 剑 南 节 度 使 陇 右 节 度 使 平 卢 节 度 使 范 阳 节 度 使 河 东 节 度 使 朔 方 节 度 使 河 西 节 度 使 北 庭 节 度 使 安 西 节 度 使 广 东 四 川 青 海 辽 宁 北 京 山 西 宁 夏 甘 肃 新 疆 新 疆 边镇兵 49万 中央军 9万 : : 从汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展 1、汉朝 ： 趋势 加强 2、唐朝： 趋势 削弱 安史之乱 藩镇 割据 拥兵自重 集权削弱 唐玄宗 设藩镇 长官叫节度使，往往发展为地方割据势力 节度使安禄山、史思明起兵反唐，唐由盛而衰 持续百多年，严重削弱了中央集权，是五代十国的祸根 宋太祖陵墓——永昌陵 永昌陵石刻 宋太祖像 宋太祖——赵匡胤（927～976），宋朝开国君主，涿州人。后周时任殿前都点检，武艺高强,创太祖长拳。后发动陈桥兵变，即帝位，国号宋，在位17年，终年50岁，庙号太祖。他的死因颇为奇巧，历史上有“烛影斧声”的传说，传说是其弟赵匡义加害，篡夺帝位。死后葬于河南巩县永昌陵。 从汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展 3、北宋： 趋势 进一步加强 （1）措施： 1）军事：收兵权，编禁军； 2）行政：派文臣做知州，设通判负责监督； 3）财政：由中央掌控地方赋税开支。 ①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权； （2）评价： ②导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 4、元朝的行省制度 蒙古帝国图 元与北宋 疆域比较图 从汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展 4、元朝： 趋势 完善并发展 （1）措施： （2）评价： ①设行省制度 ②省下分设路、府、州、县 ③设宣慰司（掌管边远民族地区） ①行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的一。 ②它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 从汉至元政治制度的演变 二、君主专制的演进 （1）汉朝： 汉初，丞相位高权重；汉武帝时，形成内朝（重用亲信担任尚书令、侍中等） （2）魏晋南北朝： 三省体制（即尚书、中书、门下） （3）隋唐： 三省六部制 （4）宋朝： 增设参知政事、枢密使、三司使 （5）元朝： 设中书省，相权得到强化 评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。 从汉至元政治制度的演变 唐代三省六部制的隶属关系 中书省 尚书省 门下省 （决策） （执行） （审议） 六 部 吏 户 礼 兵 刑 工 三 省 皇 帝 （相权一分为三） 皇权独尊 从汉至元政治制度的演变 北宋分割相权示意图 中书门下 皇 帝 （最高行政机构， 行使宰相权） 参知政事 枢密使 三司使 （行政权） （军权） （财权） （相权一分为三） （总揽大权） 名 称 时 期 标 准 察举制 九品中正制 科举制 汉 朝 魏晋南北朝 隋唐宋元 品 行 门 第 才 学 三、选官、用官制度的变化 从汉至元政治制度的演变 三、选官、用官制度的变化 1、汉朝： 察举制 2、魏晋南北朝： 九品中正制 3、隋朝： 首创科举制 4、唐宋元： 继承并完善科举制 评价：①科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。 ③为历朝沿用，影响深远。 从汉至元政治制度的演变 1994年韩国再现科举 科举考场 宋代科举考试 小结与评价 地方分权 集中 中央集权 集中 皇 帝 从汉至元政治制度演变的特点 1、不断发展了专制主义中央集权 2、这种高度中央集权，造成地