第十二章特别程序教案分析.pptVIP

第十二章 特别程序 【教学目的】 在教学中要对学生特别阐明特别程序之所以特别，就在于贯彻于特别程序中的基本法学原理有特别之处，即解决的是非讼案件。这种非讼法理和诉讼法理形成鲜明对照，由此而形成完整的，机构严密的民事审判原理，启发学生思考蕴藏于特别程序之后的非诉原理，有助于认识民事审判原理的全貌和本质。 【重点难点】 如何认识理解特别程序与非讼程序的内涵与关系 诉讼程序与非讼程序的交错适用 选民资格案件的程序规定 第一部分特别程序 第一节?? 特别程序概述 一、特别程序的概念和特性 特别程序是人民法院审理某些特殊类型的非民事权益争议案件所适用的程序。在民事诉讼法中规定特别程序，主要是为了使不同类型的案件能由不同的审判程序进行审理，以保证案件审理的有效性和科学性。 (一)特别程序的特点 与一般的诉讼程序比较，特别程序有以下特点 1.审理的案件的性质不同。特别程序审理的案件不是在当事人之间存在民事权益之争的案件，而是申请人或起诉人请求人民法院对某项法律事实存在的状况或者对某种民事权利存在的实际情况加以确定和判定。 2.当事人不同。依特别程序审理的案件，不存在利害关系相对立的双方当事人，只有一方当事人即起诉人或申请人。 3.特别程序不具有普遍的适用意义，不具有综合性。适用特别程序审理的特殊案件，每一类案件有一个特定程序，即一类案件适用一种程序审理，各种程序彼此独立，不能相互适用。 4.审判组织的特殊性。特别程序中，除审理选民资格案件或者重大疑难的其他案件由审判员组成合议庭，且只能由审判员组成合议庭审理外，其他按特别程序审理的案件，实行独任制。 5.一审终审。 6.审限比较特殊。按特别程序审理的案件，除审理选民资格案件必须在选举日前审结，且不得延长外，审理其它案件应当在立案之日起30日内或公告期满后30内审结。 7.判决生效后是否可以发动再审程序不同。依特别程序审理的案件，裁判生效后，出现新事实、新情况的，由原审法院按照特别程序的规定，撤销原判决、作出新判决，而不能按照审判监督程序再审。 8.免交案件受理费 （二）特别程序的独立性 特别程序与其他通常程序既不互为条件，也不互相依存，而是独立存在。 特别程序是几个不同种类的程序的混合体，这些程序有一定的共性，却又相互独立，不能相互替代和混合适用，一类案件只能适用相对应的一种程序。 二、特别程序的适用范围 按照《民事诉讼法》的规定，特别程序适用于人民法院审理下列五类案件：选民资格案件、宣告公民失踪或者宣告公民死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件和认定财产无主案件,宣告婚姻无效案件. 第二节?? 选民资格案件审理程序 一、选民资格案件的概念 选民资格案件，是指公民不服选举委员会对于选民资格的申诉所作出的处理决定，依法向选区所在地的基层法院提起诉讼的案件。 二、选民资格案件的起诉与受理 1．前置程序。选民资格案件诉讼必须以起诉人向选举委员会提出过申诉，选举委员会对其申诉进行了处理，申诉人对处理不服为前提。 2．提起诉讼的主体。提起诉讼的主体是因选民资格问题向选举委员会提出申诉并对选举委员会作出的申诉决定不服的公民。 3.起诉时间：必须在在选举日的五日以前起诉，这是起诉人行使起诉权的法定不变期间。 4.管辖法院：必须向选区所在地基层人民法院起诉。 二、选民资格案件的审理 法院受理选民资格案件后，应当确定开庭审理日期，并通知起诉人、选举委员会的代表及有关公民参加。对于选民资格案件的审理应注意以下几个问题：1.选民资格案件不适用调解；2.选民资格案件的审判组织只能由审判员组成合议庭进行审理；3.选民资格案件的审理必须在选举日前审结。 第三节?? 宣告公民失踪案件审理程序 一、宣告公民失踪案件的概念 宣告公民失踪案件，是指公民离开自己的住所或经常居住地，去向不明，杳无音讯，持续时间满两年的，利害关系人即可向法院提出申请，法院经审理后宣告该下落不明人为失踪人的案件。 二、申请宣告公民失踪的条件 1.申请人必须是被申请人的利害关系人。2.必须有被申请人下落不明的事实，即公民离开自己的住所或经常居住地，与利害关系人无通讯联系，也不明其去向和归宿。3.被申请人下落不明的时间，须持续满2年。4.申请必须向被申请人住所地基层人民法院提出。5.申请必须以书面方式提出。 三、宣告公民失踪案件的审理 人民法院立案受理申请宣告公民失踪的案件后，应当发出寻找下落不明人的公告。公告期间届满，人民法院应当根据被申请人失踪的事实是否得到确认，作出宣告该公民失踪的判决或者驳回申请人申请的判决。宣告失踪的判决和驳回申请的判决，一经送达，立即发生法律效力。 四、宣告公民失踪的法律后果 1.失踪人的财产由有关的利害关系人代管。2.与失踪人有关的权利义务得以实现或履行：(1)失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由