建设工程项目合同管理及法律风险防范讲义.docVIP

建设工程项目合同管理及法律风险防范 主讲人：广东广和律师事务所 李栋梁律师 文景志律师 （2012年4月27日星期五） 第一章 加强建设工程合同管理的重要意义 在项目合同管理过程中，根据项目特点制定合理、 有效的合同管理流程，有利理清合同管理的思路， 明确各类合同主体的责任和义务，加强项目沟通 和协调，减少合同纠纷的发生。通过加强项目合 同管理，制定和实施合同管理制度，有利于规范、 约束项目建设行为，帮助建设单位维护自身合法 权益、防控法律风险，促进实现项目建设目标。 第二章 项目合同管理范围 1、国有土地使用权出让合同； 2、临时用地合同； 3、地役权合同； 4、拆迁补偿合同。 二、建设工程类合同 1 2、设计合同：是发包人支付设计费，承包人交 付设计资料和图纸的合同。由于设计可以细分概 念设计、总体设计、基础设计、详细设计、施工 图设计等，设计合同可以进一步以设计内容为标 的进行分类。设计合同也同样具有技术合同和委 托合同的双重属性。 3、施工合同：是发包人支付工程款，承包人完 成施工任务的合同。施工可以分为场平（土石方 开挖、回填、强夯）、边坡治理、主体结构、装 修装饰、道路、桥梁、隧道、检测、石油钻井等。 施工合同的具体表现最为丰富。 4、安装合同：实际是施工合同的一种，但在建设 工程项目中，鉴于安装工程以大型成套设备的安 装和调试运行为主，以其技术的独特性，安装合 同就从施工合同中独立出来，成为建设工程类合 同中的一个重要分支。 安装合同可以细分为设备和仪器、仪表安装、线 路铺设、管线焊接、利旧设备拆除等。 5、监理合同：是发包人支付监理费用，监理人 发包人委托对承包人施工质量、进度、费用、安 全等进行监督的合同。监理合同框架下，形成了 发包人、监理人、承包人三角关系。我国目前实 行的是强制监理制，对于国家重点工程、国 有建 设单位或动用国有资金建设的工程，都必须严格 实行监理制。从这种意义上讲，监理合同是一种 法定的合同。 6、监造合同：是发包人支付监造费用，受托人 到设备制造厂商实地监督制造人为发包人制作设 备工程的合同。监造合同也可视为一种监理合同。 但监造不是法律强制要求，建造人也没有国家强 制性资质规定，因而更接近一般委托合同。 7、总承包合同：是发包人支付工程总承包费用， 总承包人完成全部工程内容和任务的合同。工程 总承包是国际上建设工程项目运作的重要模式， 尤其在大型建设工程项目运用日益广泛。工程总 承包最主要的是设计、采购、施工三项内容都由 一个承包人，即总承包人在合同明确下来，由其 承担全部法律责任。 三、采购类合同 以种类物和特定物划分：大宗通用物资采购合同 属于种类物采购合同，如通用标号的水泥、通用 规格的钢筋、通用型号的电缆等。专项物资采购 合同属于特定物采购合同。 以设备类型划分：设备采购合同可分为通用设备 采购合同、专用设备采购合同、特殊设备采购合 同。通用设备（车辆）为买卖合同，如工程建设 所需的通用规格的生产装置、动力设备、通讯设 备、交通运输车辆等。为建设工程项目专门设计 制造的专用设备、特殊设备实为承揽合同。 四、咨询论证类合同 12、安全评估合同， 3、环境评价合同（包括项目建成后环境影响评价）， 4、职业卫生评价合同， 5、工程造价咨询合同， 6、地质灾害（山体滑坡、塌陷等）评价合同， 7、地震灾害评价合同， 8、防洪评价合同， 9、编制水土保护可行性报告合同， 10、压覆矿产资源评价合同， 11、编制林地使用可行性报告合同， 12、委托消防和人民防空评价合同等。 五、技术类合同 12、工艺包转让合同， 3、为建设项目专门进行的技术开发合同， 4、大型设备配套的专利技术、专有技术许可使用合同， 5、工程项目整体运行的技术服务、技术咨询和培训合同。 6、建设工程项目管理机构运作所需的技术合同有：管理 机构（项目部）办公和工作流系统、生产运行管理、财务 资金管理、物资管理、合同管理等方面的软件开发、技术 咨询服务等合同。 六、劳动、劳务合同 12、建设工程项目管理机构运作所需签订的劳动、 劳务合同， 3、承包商、分包商劳务分包合同， 4、承包商、分包商直接雇用劳务工、农民工合同。 七、运输合同 12、承包商与承运 人之间的运输合同、总承包商与 承运人之间的运输合同。 八、融资、保险合同 建设资金的筹措和运用活动，需要涉及很 多金融、保险方面的合同。如果建设工程 项目管理机构是法人实体，在建设资金的 筹措活动中，就需要与商业银行或银团之 间签订贷款合同，贷款涉及股东担保合同、 第三方担保合同、建设项目抵押担保合同。 就保险合同而言，在建设工程项目中有： 12、勘察、设计、监理、咨询单位所投的职业责任 保险合同， 3、业主所投的在建工程财产保险合同， 4、业主所投建筑工程一切险合同，