安全管理第一章详解.ppt

安 全 管 理（第三版） 刘景良 主编 第一章 安全管理基础知识 知识目标 1．掌握安全生产方针及其内涵。 2．熟悉事故及职业病的基础知识。 3．掌握安全管理的内涵，了解安全管理与企业管理的关系。 4．知晓安全生产“五要素”及其相互关系。 能力目标 1.能够进行危险化学品重大危险源辨识。 2.能够判断事故和职业病类别。 安全生产方针及其内涵 “安全第一、预防为主、综合治理” “安全第一” 安全优先、以人为本。在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。 安全生产与政绩考核“一票否决”。 “预防为主”----未雨绸缪 既是安全生产方针的有机组成部分，也是多年来宝贵经验的总结。 坚持“预防为主”，关口前移，重心下移，实现源头治本，防范于未然，牢牢掌握主动权。 事先辨识危险和可能发生的事故，采取有效措施，消除隐患，将事故消灭在萌芽状态；或当事故发生时，采取措施，扼制事故的发展和扩大，避免或减小事故损失，降低伤害。 “综合治理 ” 是落实安全第一、预防为主的手段和方法。 综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。 一、事故及其相关概念 1．事故 在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事故是意外事件，是人们不希望发生的；同时该事件产生了违背人们意愿的后果。 事故的分类方法有很多种，我国在工伤事故统计中，按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441-1986）将企业工伤事故分为20类。 2．事故隐患 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 （1）事故隐患 指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 （2）事故隐患分级： 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 3．危险源 从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。 4．重大危险源 广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。 （1）危险化学品重大危险源：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 ----《危险化学品重大危险源辨识》规定 （2）临界量：对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 （3）单元：即一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 （5）危险化学品重大危险源判断： ①单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。 ? ②单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源： ? ? 上式中： q1,q2...qn——每种危险物质实际存在量，t。 ? ?Q1,Q2...QN——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。 二、安全和本质安全 1、安全 免除了不可接受的损害风险的状态。 安全是不发生不可接受的风险的一种状态。 安全与危险是相对的概念，他们是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识，安全和危险都是相对的。 安全与否，要对照风险的接受程度来判断。随着时间、空间的变化，可接受的程度也会发生变化，从而使安全状态发生变化。 2、本质安全 本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 具体包括两方面的内容： （1）失误一安全功能 指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。 （2）故障一安全功能 指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 本质安全是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被