4.2权力的行使需要监督(上课)教程解析.ppt

1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要意义？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府如何审慎行使权力， 做到科学、民主、依法决策？ 权力的行使：需要监督 毛泽东：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 邓小平：“制度好可以使坏人无法任意横行，制定不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” 1、对政府权力制约和监督的必要性？ 2、制约和监督权力的关键是什么？ 3、我国的行政监督体系 (内部监督和外部监督）是怎么样的？重点 4、政府接受监督的意义是什么？重点 5、政务公开含义、目的及意义？ 回顾与思考 1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度； 新方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 2.为什么要对权力进行监督呢？ 1.为什么要对权力进行监督? （1）必要性: 权力是一把双刃剑 一旦被滥用，滋生腐败，贻害无穷； 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 权力运用得好，造福于人民； 是天使？ 是魔鬼？ （2）重要性：四个才能 监督政府是坚持依法行政、做好工作的必要保证： ②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 (执行环节) ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 （监督环节） ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ， 作出正确决策 （决策环节） ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府 （综合） 1、200８年10月17日《人民日报》载文指 出，全面推进依法行政，首先要提高政府行为的透明度，使政府成为阳光下的政府，成为时时刻刻接受人民监督的政府。政府要时时刻刻接受人民监督的根本原因在于（ ） A、我国是人民当家作主的社会主义国家 B、政府是由人民直接选举产生的 C、我国人民享有广泛的民主权利 D、人民代表代表人民 A 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 内因：个人修养不够。 外因：缺乏有效的制约和监督。 郭正钢夫妇官商勾结大肆敛财 5年半攫取15亿 为政清廉应该先从自己做起，己正，才能正人，这是古训，也是真理。自古有所谓“为官发财，应当两道”。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。 “我们还要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制，让腐败行为、腐败分子依法受到严惩，绝不手软。更重要的是，要让权力在公开透明的环境中运行，使人民能够更为充分和有效地进行监督，这也是把权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用。” 大道至简 有权勿任性。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。 “强哥”解决问题的魄力 （1）有效制约和监督的关键： ——健全制约和监督体系 （二）怎样对政府的权力进行制约和监督？ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 民主 法制 东汉·王充 法·孟德斯鸠 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的（四权利） 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、纠错制度，让人民监督权力，让权力在阳关下运行，把权力关进制度的笼子。 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 顺德人民政府 佛山市人民政府 审计局 政府办公 室法制科 监察局 顺德区人民法院、检察院 社会与公民的监督 国家预防腐败局 行政系统内部的监督，国家权力机关的 监督，司法机关的监督 中国共产党的监督，人民政协的监督， 社会与公民的监督 上级政府、监察部门、法制部门、审计部门 国家权力机关的监督，中国共产党的监督， 人民政协的监督，社会与公民的监督，司 法机关的监督 （国家权力机关的监督） 材料二：中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提案，建议限制公款消费烟酒。这30位委员建议审计部门对相关费用应加以严格审核，建议各级纪检监察部门切实落实有关规定。 （人民政协的监督、审计部门和监察部门） 材料一：2015年3月5日国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上向全国人民代表大会作国务