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推进“互联网+产业”,提升 全要素生产率 南开大学经济与社会发展研究院 杜传忠 2015年12月19日 一、提升全要素生产率是产业转型升级的重要驱动力 2015年7月国务院正式印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,明确提出,要通过实施“互联网+”行动,提升实体经济创新力和生产力,形成经济发展新动能,实现中国经济提质增效升级。 要达到以上目的,关键是实施“互联网+产业”战略,促进互联网与产业的融合发展,着力提升产业的全要素生产率(TFP)。 提升产业全要素生产率应成为实施“互联网+产业”战略的核心。 一、提升全要素生产率是产业转型升级的重要驱动力 全要素生产率是衡量一个国家或地区经济总体效率的重要指标,是总产量与全部要素投入量之比,其来源主要包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等。 全要素生产率在很大程度上决定着一个国家经济的竞争优势或竞争力,是驱动国家或地区经济持续健康发展的根本力量。 从产业视角看,无论是改造升级传统产业,还是培育发展新兴产业,其实质都是为了通过提升产业全要素生产率,增强产业的竞争力。 。 一、提升全要素生产率是产业转型升级的重要驱动力 历史上的每一次科技革命和产业革命,也都是通过新技术的应用,实现传统产业的优化升级,或形成更有效率的新兴产业或产业群。 无论是第一次工业革命中蒸汽技术的应用,还是第二次工业革命中电力技术的应用,都曾引致产业生产率的明显提升,进而促进了整个产业体系的转型升级(一方面是新产业、新业态的出现;另一方面是传统产业的转型升级)。 二、对索洛“信息技术生产率悖论”的再认识 20世纪中期以后,人类进入电子计算机时代,其后又进入互联网、大数据和云计算时代。国际上,对于计算机和互联网对生产率的影响,一直是经济学界和实际部门关注的焦点问题。 早在1987年,诺贝尔经济学奖获得者、美国著名经济学家索罗即提出影响广泛的“计算机生产率悖论”,也称“索洛悖论”。“你可以在任何地方看到计算机时代的来临,但是在生产率的数据统计方面除外”。 “索洛悖论”对计算机的生产率效应提出质疑。事实上,美国每年劳动生产率的增长率从1948-1973年平均3%下降到1984-1990年的大约1.5%。 二、对索洛“信息技术生产率悖论”的再认识 对于“索罗悖论”,人们展开大量讨论,并最终取得以下共识,即计算机在产业和经济中作用的发挥,以及它对生产率提升作用的显现,一般要经历一个相对较长的时期。 美国“新经济”得益于信息技术的应用。20世纪90年代,计算机进一步发展到互联网和新一代信息技术时代,美国抓住新的科技革命发展机遇,大力促进互联网和新一代信息技术在产业中的应用,同时发展出一批新的产业和业态,促使生产率明显提升,并形成1995-2000年间以高经济增长率、低失业率和低通货膨胀率为主要表现的“新经济”。 二、对索洛“信息技术生产率悖论”的再认识 根据著名经济学家乔根森等的统计分析,1995-2000年间,美国经济的生产率提高主要来自于信息技术,包括计算机、半导体、软件和电信设备等的研究与制造部门。这些部门仅占GDP总量的3%,但却拉动了这一时期美国一半以上的生产率提高。 理查德·纳尔森等也通过大量实证分析得出,计算机的生产与使用以及互联网的传播导致的技术进步是20世纪90年代后期美国生产率复苏和经济增长的主要原因。 二、对索洛“信息技术生产率悖论”的再认识 进入2000年之后,特别是到2005年之前,美国使用IT的行业中,全要素生产率增长的幅度仍然较大,而那些没有大量使用IT的产业部门生产率增长幅度都较小,有的出现小幅下降。 这一时期,美国生产率增长的主要驱动力由原来的网络信息技术部门转移到网络信息技术应用的部门,如金融服务、零售和制造业。 2006年之后生产率增长相对减缓,主要原因是由于房地产泡沫的破灭以及国际金融危机的发生,导致市场信心崩溃,并引发严重的需求缩减和GDP增长下降。 二、对索洛“信息技术生产率悖论”的再认识 国际金融危机之后,以美国为代表的西方发达国家重新调整产业发展战略,抢抓互联网革命和全球产业深刻变革的历史机遇,大力实施“再工业化”战略,重塑制造业竞争新优势,其根本动因即是通过广泛应用互联网和新一代信息技术,提高制造业乃至整个产业体系的生产效率和竞争力,以抢占国际产业竞争的制高点。 2010-2014年美国经济增长率分别为2.53%、1.6%、2.22%、1.49%和2.43%;据IMF预测,2015年美国经济增长率预估值为2.57%,较2014年提升0.14个百分点;预测2016年美国经济增长率为2.84%,较2015年进一步提升0.27个百分点。且表现出内生增长动力稳定且强劲的特征
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