6.2水法教程解析.pptVIP

水法 一、水功能区划 二、水资源规划 三、用水资源行为的法律规制（“用水三条红线”） 1、跨流域调水 2、取（引）水：取水许可与取水权；水权交易 3、节约用水 4、排水 四、渔业水域与渔业资源 几个概念 1、水资源 处于自然状态下的水，包括江河、湖泊、冰川等地表水和位于柯桥上不演示中的浅层地下水。 2、水 水包括资源水和商品水。 深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源。依法规范机井建设审批管理，限期关闭在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井。 ——《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》 水资源所有权 《水法》第三条　水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。 《物权法》第四十六条　矿藏、水流、海域属于国家所有。 问题： （1）水流等于水资源概念？ （2）水资源所有权的行使主体是国务院，但《水法》规定取水权用益物权由水行政主管部门设立。为何出现此种现象？ 水功能区划 1、水功能区划的概念 水功能区划是指根据流域或区域水资源的自然属性如资源条件、地理位置、环境状况和社会属性如开发利用现状、社会经济发展对水量水质的需求等所划定的不同的水功能区。 2、水功能区划的两级体系 一级区划分为保护区、保留区、开发利用区、缓冲区四类，旨在从宏观上调整水资源开