2.3民主管理：共创幸福生活重点.ppt

1、我国公民直接参与民主决策有几种方式？分别是什么？ 2、公民直接参与民主决策有何意义？ 复习 1、公民直接参与民主决策的四种方式分别是什么？ 社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度，社会听证制度。 2、公民参与民主决策重要性？ ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性， ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性， ③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施， ④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 民主管理：共创幸福生活 中央 省 市 乡 镇 县 中国行政区域划分 民 主 管 理 最广泛的民主实践 共建祥和文明社区 村民自治 （村民委员会） 居民自治 （居民委员会） 性质 内容 性质 内容 作用 实行基层民主自治的意义 青年学生应积极参与民主管理 意义 （一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式 一、最广泛的民主实践 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 基层民主的组织机构 村民委员会 居民委员会 1、村民自治 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 村民委员会 （1）农村村民自治组织（机构） 注意；非政府，非国家机关，是基层民主,非基层政权 性质； 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 （3）村民自治的内容（P24） ①村民选举： ②村民决策： ③村民管理： ④村民监督： （基础、主要途径） 村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策 通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作 村民直接选举村委会成员 （1）城市居民自治组织（机构） 2、城市居民自治 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 居民委员会 注意；非政府，非国家机关，是基层民主，非基层政权 （2）居民委员会的作用（P25） 维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等 （3）、法律依据；《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 （4）城市居民自治的内容（P25第二段） ③管理与监督： （4）实行居民自治的重大意义 ①选举： ②决策： 居委会干部由居民民主选举产生 社区大事提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。 居民自治（城市） 村民自治（农村） 管理机构 干部产生 议事机关 实践形式 自治依据 居委会 居民直接选举 居民会议 办事公开制度 居委会组织法 村委会 村民直接选举 村民会议 村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作 村委会组织法 注意： ①村委会、居委会是基层自治组织，不是国家机关、基层政权，不是政府组织。我们国家基层国家机关是乡镇一级的人大、政府，村委会不是乡镇政府下的下级机构，与乡镇政府之间不是领导与被领导的关系，而是指导与被指导之间的关系。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。居委会设立的目的是让城市居民自我管理社区日常事务。 ③村委会、居委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表分别是村委会主任、、居委会主任，但都不是国家公务员。 1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义（实行基层民主自治的意义） 扩大基层民主，手我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家做主最有效的途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 二、共建祥和文明社区