第二篇微观主体企业详解.ppt

3.风险控制意识欠缺 众多的民营企业缺乏“危机管理”意识,并未有效构建起风险防范、风险控制和危机处理等应急机制,因此在应对危机时,显得极其被动。 从企业内部风险控制来说,由于民营企业一度超常规发展,其市场规模扩张掩盖了成本失控、产品单一、对国内外大型客户依存度较高等诸多风险问题。当市场消费能力变弱,不能迅速降低成本和价格,尤其大客户减少或撤销订单时,又不能有效切换市场,维持生存。 从企业外部风险控制来说,民营企业大多缺乏对市场信息进行系统搜集、科学分析与预测的意识和能力,不能制定科学合理而行之有效的发展战略和适时调整对策。 4、企业诚信度低 目前社会上出现的假冒伪劣商品、仿冒名牌产品、商标侵权、合同蒙骗欺诈等短视行为与现象，这些现象多出自于中小企业，有些是地方保护的不良行为。有的行业，国家三令五申予以关闭整顿，但却屡禁不止。部分企业内部管理混乱，做假帐，偷漏税，恶意逃废银行债务，拖欠工人工资，忽视生产及人身安全。有些民营企业之间相互拖欠，由此引发的纠纷不断上升。说明一些企业为了追求眼前利益，见利忘义，丧失诚信，坑害消费者，扰乱社会经济秩序，也断了自己的发展之路。造成这些现象的原因主要是在经济转型期，由于法律制度不健全，经济秩序尚未走上正轨，管理监督制度不完善，监管不力；部分企业主道德缺失，为追逐眼前利益，不惜违反法律、法规，贪图小利；有些地方政府为了追求经济指标，对违法、违规企业视而不见，疏于管理。 5.政策环境障碍 --- 融资难、税负重、被重组等问题 现阶段民营企业可持续发展面临的各种问题,是由内、外部两种因素共同促成的。市场目标导向偏差、技术创新能力薄弱和风险控制意识欠缺,事关民营企业自身素质提高和能力建设,而外部政策环境障碍也是不容忽视的。 为促进民营企业可持续发展,2005年2月国务院颁发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,原计划与《若干意见》配套的37个文件,已出台了35个。各地为贯彻落实《若干意见》作了大量工作,31个省区市累计出台有关法规性文件210多件。 但是,《若干意见》及其配套政策在实际贯彻中遇到不少阻力,行业进入壁垒多、税费高、融资难等严重制约民营企业可持续发展的难题尚未完全改观。金融危机条件下民营企业可持续发展的客观要求呼唤着政策环境的进一步改善。 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 谢谢！ * * 委托代理风险 （用别人的钱心不疼） （代理链长，监督成本高、最终委托人搭便车） 独立董事不独立不懂事 MBO瓜分国有资产（变相私有化） 激励不足、监督不力、59岁现象、两院“院士” 高管薪酬、职务消费 新三会与老三会 三位一体领导体制 党管干部与企业家职业化 （组织部任命、行政级别、易地做官） 有进有退、合理流动、 （竞争领域国退民进？） 抓大放小，增强控制力 完善国资监管体制， “国有老板”到位 多种实现形式，股份制为主 股权多元化 完善国企治理结构、规范经理人制度 9. 突破国企改革难关的对策 董事会负责制 独立董事名副其实、加强监管 企业家职业化、企业家队伍、企业家市场 人事制度企业化 下岗分流、减人增效 再就业工程 加快社会保障制度改革、主辅剥离 面向市场、公平竞争、优胜劣汰 垄断的类型大致有三种：自然垄断、经济技术垄断和行政垄断，这三种垄断最终都反映在市场垄断上。垄断主要集中在以行政为依托、以自然为载体、又具有网络特性的产业，例如电力、电信、民航、铁道、邮政、公用事业，以及银行和石油等。 虽然20世纪80年代中期和90年代中后期我国对垄断行业进行了两轮改革，引入了一些市场竞争因素，但其基本的制度框架和市场格局依然如旧，已经成为传统计划经济体制痕迹最深的领域之一。这无疑将成为新时期改革新突破的攻坚焦点之一。 垄断行业的国有企业改革 1980年代初中期第一轮改革 电信业率先放松价格监管、增加收费项目以自筹资金，国家和地方政府共同建设、分层管理； 电力工业实行集资办电、逐步放松价格管制和准入管制、中央和省两级管理、“电厂大家办、电网国家管”，缓解电力短缺矛盾 民航实行放松准入管制，调动地方积极性，一大批地方航空公司出现、民用机场建设改造 铁路等行业支持和鼓励地方筹资参与建设、允许铁路部门发行建设债券和提价以筹资加快建设等