中国高等职业教育三十年.docVIP

中国高等职业教育三十年 郭俊朝 （邢台职业技术学院，河北 邢台 054035） 摘 要：关键词：Abstract: 2010 is the 30th anniversary of the production of higher vocational education in China，which is also the final year of implementing the National Model Higher Vocational Colleges Plan.It has practical significance for development of higher vocational education and the National Model Higher Vocational Colleges Plan,which sorts of development history of higher vocational education in China and summs up the main achievements of its reform and development. Key words:higher vocational education in China;thirty years;main achievements 关于中国高职教育的起点，学术界有不同的看法。有学者认为高职教育起源于近代。如匡瑛认为：“到了近代，中国的高等职业教育也开始起步。清朝末年，1904年1月清政府颁布《奏定学堂章程》，规定实业学堂同普通学堂一样也分为三级，其中最高级是高等实业学堂。”[1]持类似或相同观点的还有石伟平等人。也有学者认为高职教育起源于改革开放以后的80年代初。如王明伦认为：“……国家教委于1980年批准成立了南京金陵职业大学、江汉大学、无锡职业大学等13所短期职业大学。这批职业大学的诞生，开创了我国高等职业教育发展的先例，标志着我国高等职业教育的开始，它基本代表了我国高等职业教育发展的雏形。”[2]目前高职教育界普遍认同这种观点，笔者也持相同观点，并把中国高职教育分为三个发展阶段。 一、中国高等职业教育发展20世纪 80年代阶段的下1980年我国东南沿海和一些率先创办了一批新型地方大学——短期职业大学，这是我国最早具有高职教育性质的学校。从1980年到1985年，各地共兴办了120多所职业大学。它们的共同特点是自费、走读、不包分配。短期职业大学的出现为我国高等教育带来了新的气象。80年代，这些学校通过校际协作不断加强合作，共同研究高职教育的发展，取得了一定的成绩。但是，由于在我国发展时间不长，经验不足，政府重视不够等问题，多数把高职教育办成了压缩式本科。 相对于早期职业大学的发展，初中起点的五年制高职教育的探索，却走出了一条有中国特色的发展道路。1985年，原国家教委决定在上海电机制造学校、西安航空工业学校和国家地震局天水地震学校等3所中专学校基础上试办五年制技术专科教育。实践证明，五年制高职教育便于统筹安排教学计划，实现了中职与高职教育的有机衔接，并且由于学生年龄小、可塑性强、有效教学时间长，为学生职业意识和职业能力的养成创造了良好条件。从总体上看，五年制高职教育适应了当时国家经济建设和生产第一线岗位对高技术应用性人才的需，适应了职业教育多样化发展的需要，受到了用人单位和社会的认可与欢迎。 20世纪90年代地位确立阶段探索新的人才培养模式，确立高职教育的地位是这个阶段的主题。90年代，探索一条高中程度起点的高职教育之路，成为高职教育战线上一项十分紧迫的任务。1991年，邢台职业技术学院在全国试办高中起点、专科层次的高职教育。经过几年的探索，这所学校借鉴北美CBE教育，探索形成了以职业能力教育为基础的人才培养模式。这种模式打破了传统的学科教育课程体系，建立了由公共课、专业理论课和实践课组成的新课程体系，高职教育的。90年代后期，这种职业能力教育模式在高职教育界得到广泛，并对高职教育地位的确立起到了重要作用。1994年，全国教育工作会议提出通过现有的职业大学、部分高等专科学校和独立设置的成人高校改革办学模式，调整培养目标来发展高等职业教育。仍不满足时，经批准利用少数具备条件的重点中等专业学校改制或举办高职班等方式作为补充来发展高等职业教育[3]的基本方针。是在整合现有高等教育资源基础上，根据我国国情发展高职教育的重举措。1994年和1996年，原国家教委先后批准18所重点中专学校通过举办五年制高职班的形式，继续探索五年制高职教育。1995年，原国家教委决定在一部分有条件的成人高校试办高职教育，并逐步开展试点，至1999年试点的学校达到563所。1996年颁布的《职业教育法》和1998年颁布