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第四章 安全管理体系与措施 一 安全管理体系及措施 1 安全生产的方针、原则和管理目标 1.1、方针和原则：认真贯彻“安全第一，预防为主，防治结合、综合治理”的方针和“谁主管，谁负责；谁检查，谁监督；谁在岗，谁落实“的原则，严格遵守一切规章制度，严格管理，严守职责，切实抓好安全生产工作。 1.2、本公司按照招标文件的要求，结合工程的自身特点，根据多年的施工实践经验，确定工程的安全目标，并制定相应一套安全控制、安全检查、安全保证、安全责任制、安全制度等措施，并采用有效的组织方式和监控手段，确保本工程安全重大事故为零；文明施工达到文明工地、标化工地及治安管理达标工地的标准。 安全管理目标网络 2建立现场安全组织机构安全生产责任制 三、 安全生产技术管理 1安全技术施工组织设计 工程开工前，针对各项具体工程、各施工阶段的特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械设备和车辆、以及各种安全防护设施等制定切实可行的符合相关行业规范标准要求的专项安全技术施工组织设计及措施。技术部门和安全监察部门共同编制包括安全生产技术保证措施的施工组织设计（包括施工用电、脚手架、起重吊装、交通运输），对技术复杂工程要编制专题方案。 2 安全技术交底 施工前，必须进行三级安全教育即总公司→项目部→各班组负责人→向全体施工人员进行安全生产技术交底，其内容要做到面广，重点突出。交底内容除基本的施工情况外，还应有设备安全、用电安全、防火防爆、治安保卫、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品的正确使用和对特种作业人员要求。在具体施工期间根据施工进度，分期向作业人员进行分部（项）安全技术交底和操作规程交底，以上交底内容，均要有双方签字，并纳入内业台帐。 四、 安全保证措施 1 基坑开挖工程 1.1、基坑开挖前，在基坑顶部四周做好砖砌排水沟，并保持畅通，防止集水灌入而引发坍塌事故，沿基坑四周底部设置集水坑。 1.2、挖掘机或其它机械在坑顶进行挖基作业时，距坑边的安全距离视基坑的深度、坡度、土质情况而定，一般不小于1m，堆放材料及机具不小于0.8m。3、开挖基坑时，如对临近建（构）筑物或临时设施有影响，采取安全防护措，基坑四周必须设置防护栏杆，要设置临时上下钢管楼梯。并按照有关机械操作规定和特定信号，由专人指挥。 1.3、机械挖土严禁无关人员进入场地内，挖掘机工作半径范围内不得站人或进行其他作业。卸土应待整机停稳后进行。 2、钢筋加工安全技术措施 焊接机械放置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准放易燃、易爆品。使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，戴好防护眼镜，并应经常检查和验收。焊接机械专用线路采用线，一机一闸焊接机械接地电阻不大于欧姆。钢筋加工棚的墙体和屋面不得使用易燃材料。冷拉钢筋的台座必须有可靠的锚固点，经常进行检查。洞口临边：结构上四周临边，必须做好安全防护措施。平面洞口，应有可靠的安全措施，宜在砼结构中预设牢固的钢筋网片或洞口加盖牢固盖板。楼梯间用脚手架搭设护栏，（包括梯段边临时防护栏杆）。登、悬空作业：攀登、悬空作业所用工具设备必须经技术鉴定、验证悬空作业必须有可靠的立足点，并视具体情况设置防护栏网窗、玻璃安装及油漆施工时，操作人员的重心应位于室内，严禁操作人员站在樘子、窗台上违章操作操作平台的制作、安装、使用应严格按照设计图纸进行，应在平台显著位置标明允许使用荷载，并设专人监督禁超载。交叉作业防护：各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时应设置安全网，防护棚等安全防护层模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员模板等部件拆除后，临时堆放离楼层边沿不应小于米，堆放高度M。楼层边口，通道口，脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。 6、机械设备安全技术措施 6.1、严格执行机械设备保养规程、安全规程和安全操作规程，设备进场应履行好验收制度。验收合格挂牌后方可使用，未经验收或验收不合格者一律不准使用严格执行三定（定机、定人、定岗位）制度，塔吊、等大型设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。严格执行条例制度和定期保养制度。设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作应贯穿于操作的前、中、后各个过程，当机械设备运转到保养周期定额工时，必须按规定进行保养，严禁机械设备超负荷使用、带病运转或运转中进行维修。塔吊：塔吊三保险、五限位必须齐全、灵敏、可靠。做好避雷接地。起重机械必须严格执行十不吊规定，遇有六级以上（含六级）大风、大雨、大雪或大雾等恶劣天气应停止起重作业。塔吊应有专职司机操作，司机必须持证上岗，并由专职指挥工二名持证指挥。中小机具：木工平刨、电焊机、砂浆机等机械须搭设操作棚木工平刨作业棚应木屑各类离合器、制动器、防护罩必须安全有效。有良好的接地或接零保护，木工