安全管理学教程分析.ppt

(3)编制应急预案。 根据危险分析和应急能力评估结果，确定最佳的应急策 略。应急救援预案的编制应当符合以下要求： ①符合有关法律、法规、规章和标 准的规定。 ②结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况。 ③结合本地 区、本部门、本单位的危险性分析情况。 ④应急组织和人员的职责分工明确，并 有具体的落实措施。 ⑤有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能 力相适应。 ⑥有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急 工作要求 ⑦预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。 ⑧预案内容与相关应急预案相互衔接。 3．事故应急预案的编制 (4)应急预案的评审与发布。 应急预案编制后应组织开展预案的评审工作，包括内部评审和外部评审，以确保应急预案的科学性、合理性以及实际情况的符合性。 3．事故应急预案的编制 (5)应急预案的实施。 应急预案经批准发布后，各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。 3．事故应急预案的编制 1)指导方针 2)目的（有针对性） 3)人员安排 总负责人、救援指挥领导小组、人员分工、职责 4)控制中心 选址、中心组成、救援保障条件 5)消防设备设施 6)灾难性事件描述 7)厂区分布图 8)医疗设备设施 9)安全区分布 事故中心区、波及区、影响区、安全区域 4 应急预案的内容 10)疏散路线 11)通讯（对内、对外) 12)应急关闭 13)外来人员控制 14)安全保卫 15)恢复和修理 16)运输（抢险物质、伤员、危险地区人员疏散） 17)培训（培训和演习） 18)应急设施 19)个体防护装备 20)资料保护 4 应急预案的内容 重大事故应急救援系统 应急救援系统 的组织机构 应急救援预案 应急训练 和演习 应急救援行动 事故现场的 清洁与净化 事故后的恢复 1 2 3 4 5 6 重大事故应急救援系统 应急救援系统 紧急运作中心 事故指挥中心 支持保障中心 媒 体 中 心 整个系统的重心，负责协调事故应急期间各大中心的运作，统筹安排整个应急行动，保证行动紧张、有效、有序的进行，避免因行动紊乱而造成不必要的事故损失。 负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场应急行动。 应急的后方力量，提供应急物质资源和人员支持、技术支持和医疗支持，全方位保证应急行动的顺利完成。 负责与新闻媒体接触的机构，处理与媒体报导,采访、新闻发布会等事务，保证事故报导的可信性,真实性，对事故单位、政府部门及广大公众负责 负责系统所需一切信息的管理，提供各种信息服务，在计算机和网络技术的支持下，实现信息利用的快捷性和资源共享，为应急工作服务。 信息管理中心 应急救援行动流程图 承压设备安全  第1章 绪论 安全管理学 § 6-5 事故预防与控制 一、事故预防理论 1 海因里希工业安全理论 2 事故预防五阶段模型 3预防事故的3E原则 安全技术 安全教育 强制性安全管理 安全管理学 Enforcoment的愿意是“强制”“实施”的意思，即用各项规章制度、奖惩条例去约束人的行为和自由达到控制人的不安全行为，减少事故的目的 如：安全生产责任制，三同时，四不放过等安全法规标准，安全操作规程等，及在安全管理工作中控制事故的几种安全管理手段：安全检查，安全审查，安全评价等。 在选择安全对策时应该首先考虑工程技术措施，然后是教育、训练。 针对职工的不正确的态度问题，应该考虑工作安排上心理学和医学方面的要求，对关键岗位的人员要认真挑选，并且加强教育和训练，如能从工程技术上采取措施，则应优先考虑 对于知识和技术不足的问题，应该加强教育和训练，提高其知识水平和操作技能，尽可能根据人机学原理进行工程技术方面的改进，降低操作的复杂程度； 对于解决身体不适的问题，在分配工作任务时要考虑心理学和医学方面的要求，并尽可能从工程技术上改进，降低对人员素质的要求 对于不良的环境，应采取适当的工程技术措施来改进。 安全管理学 二、防止人失误与不安全行为 在现代安全工程中广泛采用术语“人失误”。按系统安全的观点，人也是构成系统的一种元素，当人作为一种系统元素发挥功能时，会发生失误。 人失误是指人的行为的结果偏离了规定的目标，或超出了可接受的界限，并产生了不良的后果。 人的不安全行为也可以看作是一种人失误。 不安全行为是操作者在生产过程中发生的、直接导致事故的人失误，是人失误的特例。 安全管理学 1．人失误致因分析 菲雷尔认为