重大危险源(徐昌欢2014.2)分析.pptVIP

重大危险源辨识与控制 重大危险源辨识与控制 背景 重大危险源控制系统 重大危险源的应急计划 重大危险源辨识标准 一、背 景 （一）重大事故频繁发生 1976 意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故 1984 墨西哥城石油液化气爆炸事故 1984 印度博帕尔市郊农药厂甲基异氰酸盐泄漏恶性中毒 事故 1993 深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故 1997 北京东方化工厂爆炸事故 （二）共同特征 失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或是造成大量的财产损失或环境损害，或是两者兼而有之。 根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质。 事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数量有关。 （三）概念 重大危险（major hazards） 重大危险源(重大危险设施 major hazard installations) （1）不论长期或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施(不包括核设施，军事设施以及设施现场之外的非管道的运输)。 ——GB18218-2000 《重大危险源辨识》 （2）重大危险源，是指长期或临时地生产、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。 ——《中华人民共和国安全生产法》 重大事故（major accident） 在重大危害设施内的一项活动过程中出现意外的，突发性的事故，如严重泄漏，火灾或爆炸，其中涉及到一种或多种危险物质，并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危险。 危险物质（hazardous substance） 一种或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特征，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。 临界量（threshold quantity） 指国家法律、法规、标准规定的一种或一类特定危险物质的数量。如果超过这个数量，设施就被定为重大危险源。 单元（unit） 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 国务院令344号《危险化学品安全管理条例》2002.1.9通过 第十条规定“已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施。”。 第二十二条规定“储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。” 主席令70号《中华人民共和国安全生产法》2002.6.29通过 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： (一) …… (二) 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估监控，或者未制定应急预案的; (三) …… 危险源与重大危险源 危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。 重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 事故隐患与重大事故隐患 事故隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 我国劳动部1995年发布的《重大事故隐患管理规定》中，把重大事故隐患定义为：可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。 　 根据上述对危险源的定义，危险源触发事故应由3个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质的大小。 　　实际中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。在实际中有时经常混淆这两个概念。