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本节内容 自由贸易政策的理论基础 自由竞争时期的自由贸易政策 二战之后的贸易自由化 当代的协调管理贸易政策 2、自由贸易理论的要点: (1) 自由贸易政策可以形成互利的国际分工 可以增进各国各专业的特殊生产技能 使生产要素得到最优化的配置 可以节省社会劳动时间 可以促进市场发育 (2) 扩大国民真实收入。通过贸易以较少的花费换回较多的东西,就能增加国民财富。 (3) 在自由贸易条件下,可进口廉价商品,减少国民开支。 (4) 自由贸易可以阻止垄断,加强竞争,提高经济效率。 (5) 自由贸易有利于提高利润率,促进资本积累。 3、对自由贸易政策与理论的评论 (1)自由贸易政策的实施对英国资本主义的发展直接起到了一定的促进作用。 “1848年到1866年期间不列颠工业和贸易的空前发展,无疑在很大程度上是由废除食品和原料的保护关税引起的。” ——马克思 自由贸易政策实施后,农业的发展也是惊人的。作为废除谷物法的补偿,地主们获得了低息贷款,大量资本投入到农业上来,最终使英国农业对外竞争能力增强了。 (2)自由贸易理论也存在一些问题 自由贸易理论与政策掩盖了英国资本自由扩张的实质,抹煞了国际分工中的生产关系。 英国的自由贸易政策对外实质上是一种经济侵略政策。英国资产阶级在国内大肆鼓吹自由贸易的同时,英国资本主义在对外进行更大规模的殖民扩张。 李嘉图所谓自由贸易能引起各国普享其利的国际分工也掩盖了以英国为中心的国际分工形成和发展的实际情况。 自由贸易论者的目的是英国应当成为世界工厂,其它一切国家要为其提供原材料等服务。 二、英国的自由贸易政策 背景:18世纪中叶——工业革命完成 棉织业、交通业等迅速发展,以大机器生产为基础的强大的工业体系在英国建立起来了。 问:这时实行的是什么类型的国际分工? 原因:产业革命的发展,要求大量从国外进口原料,因而要求取消重商主义贸易保护政策。 标志:1846年6月25日,《谷物法》被议会宣布废除,重商主义的大坝开始瓦解。(谷物法是英政府1815年颁布的旨在限制或禁止谷物进口的法律) 主要表现: 废除谷物法 逐步降低关税税率,减少纳税商品数目 废除航海法 取消特权公司 对殖民地贸易政策的改变 与外国签订贸易条约 三、贸易自由化 从50年代到70年代初,发达资本主义国家的对外贸易政策中出现了贸易自由化。 1、贸易自由化的主要表现: (1) 大幅度消减关税:主要表现为WTO组织的关税减让谈判以及成员国相互降低关税;不断扩大的EC在成员国内部取消关税;GSP (2) 降低和消减非关税贸易壁垒 (3) 外汇管制放宽 2、贸易自由化的主要特点 (1) 世界头号经济强国美国积极推动 (2) 贸易经济自由化的经济基础雄厚 (3)主要反映了垄断资本的利益 (4) 主要通过GATT等在世界范围内进行 (5) 贸易自由化发展很不平衡 四、当代贸易自由化的深入 20世纪90年代以来,随着世界经济的好转和经济全球化的加速,贸易自由化在已有的基础上,进一步向纵深发展,成为世界各国对外贸易政策的主流。主要表现如下: 1. WTO的建立 2. 地区经贸集团主动推行贸易自由化 3. 发展中国家和地区以及转型国家也主动推行贸易自由化措施。 (3)对于幼稚工业保护论的评价 意义: 根据本国的实际情况选择实行自由贸易政策或保护贸易政策 主张从维护本国经济运行的稳定性出发,对不同部门实行不同的贸易政策 主张对产业的保护有时间限制 认为实行贸易保护政策的立足点在于保护和促进本国的经济增长和发展生产力,以增强本国经济的国际竞争力。 对德国资本主义的发展起到了积极的作用 对经济不发达国家制定对外贸易政策有积极的参考价值 缺陷 一般来说,采用产业政策优于关税等限制进口的贸易政策。在产业政策下,企业的补贴来自政府,政府有权控制和调节,政府为减少开支会促进企业提高效率。 在关税等限制进口的贸易政策下,企业的收益来自市场,来自无数个不知名的消费者,对此企业自然无所顾忌,没有提高效率的压力。 通过限制进口的错误手段来保护幼稚工业还有一种常常不被人注意的社会代价,即推迟接受和普及先进技术和知识所造成的损失。 三、两次大战期间的超保护贸易政策(一)背景 (二)特点 (三)理论支持——凯恩斯的新重商主义 1、批评古典学派的自由贸易理论 凯恩斯在《通论》中,对古典经济学派的自由贸易理论与重商主义学说进行重新评价,指出:古典学派的自由贸易学说的理论基础不适用于现代社会(自由贸易理论的前提是充分就业,而现在社会出现大量失业),而
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