第九讲行政法及行政诉讼法(四)分析报告.pptVIP

第九讲 行政法与行政诉讼法（四） 常识判断课件 行政复议 一 一、含义 是国家行政机关依照法律、法规的规定进行行政管理，与行政管理相对人发生争议，根据行政相对人的申请，由其上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关，对引起争议的具体行政行为是否合法、是否适当进行审查并作出裁决的活动。因此，行政复议是行政系统内部的监督行为。 ???【国考2003-多选】 下列关于行政复议的说法，正确的是（ ） A. 行政复议是行政行为 B. 行政复议是司法行为 C. 行政复议是行政系统内部的监督行为 D. 行政复议是行政救济方式的一种  【上海08-不定项】 行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的( )，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制 A.行政裁决行为 B.行政救济行为 　　 C.行政监督行为 D.行政审查行为 【上海08-不定项】 行政复议机关依法对具体行政行为的（ ）进行审查 A合法性 B合理性 C执法依据 D申请人要求复议的内容 ? 二、行政复议范围 1、可以申请复议的范围 （一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的； （二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的； （三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的； 　　 （四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林。山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的； （五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的； （六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同、侵犯其合法权益的； 　 （七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； （八）认为符合条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的； （九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利或者受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的； 　 （十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的； （十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 2、不可申请行政复议的情形 1）国家行为 2）刑事侦查行为 3）行政调解行为 4）行政指导行为 5）内部行政行为 6）对部分抽象行政行为的审查申请 【北京05社会-多选】 可以提起复议申请的具体行政行为有【　　　】。 A、对责令停产停业不服的 B、对限制人身自由不服的 C、认为行政机关没有依法发给抚恤金的 D、对财产的查封不服的 【山东06-不定项】 刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出行政处理决定不服提起行政复议， 同时要求审查该规定的合法性。下列正确的是（ ） 。 A．市政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理 B．区政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市政府处理 C．省政府有权对该规定进行处理 D．市土地局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理 ?【山东06-不定项】 下列选项中不能提起行政复议的行为是（ ）：A.某市公安车管部门发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为B.某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C.城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为D.民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为 【山东05-不定选】 下列争议中，不可提起行政复议的有( )。 A、中纪委作出的具体处理决定 B、国家发改委所制定的规章 C、杭州市政府作出的具有普遍约束力的规章以外的决定 D、某民族自治区人大所制定的自治条例 三、行政复议机关 （一）被申请人为政府部门 县级以上（含县级）地方各级人民政府部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府，也可以向上一级主管部门申请复议。 对实行垂直领导的海关、金融、国税、外汇管理等行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，只能向其上一级主管部门申请行政复议。 （二）被申请人为地方各级人民政府 对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议； 对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的或对国务院部门的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院部门申请复议。?? （三）被申请人是派出机关、机构和被授权组织 对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请复议。 对人民政府工作部门依法设