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政府对商业银行的监管 监管目的 维护银行的稳定 维护存款人的利益 加强对货币政策的控制 加强政府对资金流向的引导 全面的风险管理 信用风险 贷款到期后，借款方不能归还贷款从而使放款方承受损失的风险 国家风险 指与借款人所在国经济、社会和政治环境方面有关的风险 市场风险 银行的表内和表外头寸由于市场价格的变动而遭受损失的风险 全面的风险管理 利率风险 银行的财务状况在利率出现不理的波动时面临的风险 流动性风险 银行因无力满足客户的提款要求或正当的贷款申请而造成损失的风险 操作风险 银行监管-内容 对商业银行设立和变更事项的审批 设立全国性商业银行的注册资本最低限额为十亿元人民币。设立城市商业银行的注册资本最低限额为一亿元人民币，设立农村商业银行的注册资本最低限额为五千万元人民币。注册资本应当是实缴资本。 银行监管-内容 非现场监管与现场稽核检查 资本充足率要求 《巴塞尔协议》（1988）要求银行资本同银行加权风险资产的比率应达到8%，其中核心资本比率应达到4% 流动性要求 法定存款准备金 商业银行贷款余额与存款余额的比例不得超过75%，流动性资产与流动性负债的比例不得低于25% 银行监管-内容 资产质量监管 贷款损失准备金 对银行内部控制制度的监管 风险集中和风险暴露的监管 银行监管-变动 对商业银行从事证券业务的限制 对商业银行设立分支机构的限制 对利率的限制 《巴塞尔协议》 《关于统一国际银行资本计算和资本标准的协议》 核心资本 完全意义上的银行资本 股本 公开储备 不完全 * * *
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