生态旅游标准体系法律问题的分析研究.pdf

生态旅游标准体系法律问题研究 摘要 生态旅游是实现旅游可持续发展的一种最佳实践形式，它极大的彰显了生态旅 游发展过程中的社会效应、环境效应、经济效应和生态效应。然而在当前生态旅游 实践中存在着旅游产品缺乏公信力、游客及从业人员素质参差不齐等破坏生态旅游 自然环境及市场健康的现象。作为一个依靠自然秉赋和社会遗赠的“无烟工业”， 如何确保它的健康、可持续的发展，是目前旅游界应该思考的问题。本研究选取生 态旅游标准为切入点，并对其进行体系构建以规范生态旅游市场，促进相关部门对 生态旅游标准的制定，最终推动生态旅游走上可持续发展的道路。 本研究主体内容涉及五大方面：一是基础理论研究部分，在国内外现有的研究 基础上，对生态旅游标准体系的基础理论进行研究，并运用法学、经济学的理论知 识，从环境权与环境发展权理论、利益及利益机制理论、可持续发展理论、市场规 制理论、生态经济理论、循环经济理论、外部性理论进行分析；二是国外借鉴分析 部分，选取国外具有代表性的生态旅游标准及认证体系分别为绿色环球2l可持续 旅游标准体系、澳大利亚的自然与生态旅游认证体系、欧洲的VISIT认证体系和 Smart Voyager认证项目，就其内容进行介绍及分析，借鉴有利经验为我国生态旅游 标准的制定提供良好的理论基础；三是现状考察部分，梳理我国生态旅游标准与认 证体系的实施情况，对我国的生态旅游及生态旅游标准进行实证调查，探讨我国生 态旅游标准体系存在的问题及问题的成因；四是标准体系构建部分，以生态优先、 利益和谐为理念，以相协调、可操作、公共参与为原则，初步探讨适合我国生态旅 游标准体系的框架及体系表，提出拟编各类生态旅游标准具体意见，并草拟生态旅 游游客行为规范；五是法律运行保障部分，提供生态旅游政策支持与法律保障，完 善生态旅游标准的制定程序制度、环境教育制度、社区参与制度、认证制度、责任 制度等，建立标准实多元组织保障机制、施宣贯机制、评估机制、修订机制、监督 机制及激励机制探讨有利于生态旅游标准实施的保障措施。 本研究创新之处在于全面且具体化的对生态旅游标准体系进行梳理和构建。根 据生态旅游实践中所涉及的六要素、内容及层次属性构成一个三维空问，对生态旅 游标准体系结构框架进行设计；根据生态旅游标准体系结构框架，按照规划、管理、 营销、资源、基础设施和其他几个层次，并结合生态旅游中所涉及到的六大要素对 生态旅游标准进行划分，分别为生态旅游规划标准、生态旅游管理标准、生态旅游 营销标准、生态旅游资源标准、生态旅游基础设施标准、生态旅游其它标准，由此 构建出标准体系表，且提出制定建议；针对整个生态旅游标准体系构建，并考虑到 游客是旅游活动的一个重要主体，也是旅游活动中最活跃的因素，尝试性草拟全国 生态旅游游客行为规范。 华中农业大学2012届硕士学位论文 总之，本研究期望能够通过生态旅游标准体系的构建及其法律保障的系统化分 析，探讨当前生态旅游市场应如何规范，生态旅游标准体系应如何构建；力图通过 论证引起相关部门对生态旅游标准的制定和生态旅游标准体系构建的重视，为生态 旅游市场提供指引和规范；为相关部门提供生态旅游标准构建的框架思路。同时， 也期望本研究提出的尝试性草拟的生态旅游游客行为规范能够为今后标准的制定 提供参考。 关键词：生态旅游标准体系生态旅游游客行为规范认证制度多元组织保障机制 II 生态旅游标准体系法律问题研究 Abstract iS achievesustainable Eco-tourismoneofthebest modelsto practice development of demonstratesthe ofeco-tourisminthe ofsocial tourism；it development process