关于加强项目安全质量管理需特别强调的基础业务工作精要.ppt

2013年安全生产工作座谈会资料 （十）责任追究要求 2013年安全生产工作座谈会资料 1.关于印发《领导人员安全质量事故责任追究办法》的通知（股司安质〔2009〕87号） 2013年安全生产工作座谈会资料 2.关于加强安全生产和经济效益责任追究的通知（司办〔2012〕59号） 2013年安全生产工作座谈会资料 （十一）质量创优及环境保护要求 2013年安全生产工作座谈会资料 1. 创优质工程管理办法（司安质〔2007〕55号） 2013年安全生产工作座谈会资料 2. 工程项目施工环境保护管理办法（股司工〔2010〕120号） 2013年安全生产工作座谈会资料 安全生产，仅仅依靠检查活动只是一种没有好办法的辅助措施，没有基层项目管理和作业综合水平的提高，安全基础就不会牢靠。 通过共同梳理学习这些规章制度，目的：一是在于告诫大家，企业安全质量管理工作不是无章可循，而是个别项目有章未循，部分项目确实存在落实的漏洞，今后应继续改进；二是共同启发思路、谋划本单位安全（质量安全）管理新理念、新章法、新招数；三是继续探讨规章制度的修订与完善，健全制度体系。四是希望各单位领导、专职人员深入项目督查检查时要检查此方面是否落实到位，指导项目自身，建立起切实有效的管理制度。 2013年安全生产工作座谈会资料 二、强化岗位职责履行， 预防生产安全事故 2013年安全生产工作座谈会资料 项目安全质量管理工作是一个全面的、系统的科学、完整体系。项目安全质量能否受控，施工作业是否规范，不是项目经理一个人的事情，更不是安质部一个部门的工作，而且所有参建人员，各个组织机构在安全质量保证体系下共同努力的结果。必须坚持一岗双责\岗岗有责理念”并加以贯彻落实. “安全、质量是企业的生命”这句话大家耳熟能详，但是在公司的检查稽查中发现项目上能将安全质量管理做标准的并不多，说明在基础建设上还存在不足。“患生于疏忽，祸起于细微”，往往就是项目安全质量基础管理中的不足，个别人员在履职履责上的疏忽，酿成了事故，给企业造成了损失，悔之不及！ 所以，施工项目在职责范围内，应做好和强化以下安全质量管理基础工作： 2013年安全生产工作座谈会资料  （一）确立安全质量管理目标，建立健全项目安全质量管理规章制度，确定安全质量管理流程和保证体系有效运行的日常安全质量管理关键工作。 （二）确定项目安全质量控制重点，识别、评价安全质量风险，按照企业要求，对项目风险进行分类和分级管理，制定和落实防范风险转化为事故的对策措施。 （三）履行施工组织设计、专项方案和应急预案的编制、专家论证和审批等程序，保证方案和预案的科学性、合理性和可靠性。 （四）落实大型临时设施设计检算、审核审批、现场施作和检查验收等程序，保证设施的安全性、稳定性和可靠性。 2013年安全生产工作座谈会资料  （五）根据施工设计、施组设计、专项方案等进行关键工序、特殊过程的识别，制定和实施关键工序安全卡控、领导带班计划。 （六）定期组织安全质量检查、隐患排查治理和专项整治工作，监督项目严格执行安全质量相关法律法规、规范规程、强制性标准。主要是技术、质量、安全作业标准。 （七）制定安全生产费用投入计划，足额提取安全生产措施费，专户核算管理，按规定使用。 （八）管理人员要加强自身安全质量知识学习，定期进行学习与考试。项目要负责组织各级安全质量教育培训，联系有关主管部门做好“三类人员”、特种作业人员培训取证工作。 2013年安全生产工作座谈会资料 （九）推动应急救援体系建设，制定和完善应急预案，策划、组织应急演练和培训活动；及时、如实上报安全质量事故，参与事故应急处置工作。 （十）结合项目实际，根据上级有关文件、事故通报信息等适时提出安全质量管理要求，组织开展各类安全质量活动。 （十一）积极联系地方政府有关监管部门，加强业务沟通汇报，主动接受监督检查与指导。 （十二）策划和组织安标工地、优质工程的创建工作，营造良好安全质量管理氛围，打造中铁二局特色企业文化。 2013年安全生产工作座谈会资料 上述十二项工作是项目安全质量管理体系中框架基础、重中之重。项目在安全质量体系建设中要以此为依据，规范设置安全质量专职部门，健全安质环保体系，合规配置安全质量专（兼）职人员，明确各部门安全质量职责，严格生产安全事故上报、处理流程，严肃对事故人员进行追究等，并在下述工作实施过程中留存相关资料，建档分类、分卷管理。 （一）安全质量管理目标：应包括总体目标、分解目标（项目部目标要具体）、各级签订的责任书、目标量化考核资料等。 （二）安全质量管理组织结构及职责：应包括安全质量委员会或领导小