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西部旅游业实现跨越式发展的可行性分析 【原文出处】西北大学学报：哲社版 【原刊地名】西安 【原刊期号】200103 【原刊页号】22～27 【分 类 号】F9 【分 类 名】旅游管理 【复印期号】200106 【作 者】李树民/马兰/邵金萍 【作者简介】李树民（1953—），男，陕西蒲城人，西北大学经济管理学院旅游管理系副教授，中国西部经济发展研究中心兼职研究员，经济学博士。西北大学　经济管理学院，　陕西　　西安710069????马兰、邵金萍，西北大学　经济管理学院，　陕西　　西安710069 【参考文献】????[1]朱镕基.全国旅游工作会议讲话[J].旅游调研，2001，（3）.????[2]国家旅游局政策法规司.旅游统计[J].旅游调研，2001，（2）.????[3]中国国家旅游局编.2000年中国旅游统计年鉴[M].北京：中国旅游出版社，2000. ????西部地区蕴藏着独特的自然风光旅游资源和极为丰富的人文旅游资源，将西部旅游资源优势转化为旅游产业优势在国家实施西部大开发战略中具有紧迫的现实意义。本文从战略前提、基础条件和基本战略3 个方面对西部旅游业实现跨越式发展进行了可行性分析。????　　一、西部旅游业实现跨越式发展的战略前提????西部旅游业能否在未来经济发展中取得突破性发展，首先取决于旅游业的产业性质及其在国民经济发展中的作用。旅游业是二战后在世界范围迅速发展起来的新兴产业，全球旅游业从1993年起就已经成为世界第一大产业，全球旅游业实现的总收入目前已占世界GDP的10.7%[1]。我国旅游业在改革开放后短短20年间就经历了从无到有、从小到大这两个发展阶段。新时期我国旅游业发展速度之快在世界旅游业发展史上也是罕见的，2000年我国国际旅游收入（不包括香港、澳门）已达 162亿美元，居世界第7位[2]。近几年国家又出台了一系列积极培育旅游业发展的政策法规，尤其是延长法定假日休假时间，由此全国已形成了每年3 个旅游黄金周，全国旅游需求增长势头十分迅猛，旅游产品供给发展相对滞后，在旅游旺季中旅游供给无法满足爆发性旅游需求的增长。在全国经济出现有效需求不足，产品普遍供大于求的局面下，旅游业已发展成为拉动国民经济增长的一个新亮点。????旅游业可以说是国民经济中产业关联性最强的一个产业，和旅游业具有直接关联性产业的有商贸零售业、餐饮业、航空业、铁路业、公路水路交通业、邮电通讯业、建筑业和食品饮料业等。通过发展旅游业可以带动一大批相关产业的发展。因此，我们通常称旅游业为龙头产业或主导产业。旅游业属于第三产业范畴，我国产业结构不合理的一个突出表现是第三产业总量不足与比例过低。我国第三产业占GDP 的比重不仅低于世界平均水平，也低于发展中国家的平均水平，目前我国服务业增加值占GDP的比重比低收入国家平均低9个百分点。世界各主要发达国家在进入后工业化社会后都很重视旅游业所具有的优化产业结构和增加有效需求的产业功能，很多国家的总统和首相都亲自出面在媒体上为本国旅游业做广告宣传。21世纪我国经济发展的主要方向已经从总量增长变为结构调整，旅游业的产业性质决定了发展旅游业可以对优化我国产业结构发挥重要作用。????西部旅游业实现跨越式发展在国家实施西部大开发战略中具有重要的战略地位。解放后我国实际上已实施了3 次经济建设“重点西移”政策。第一次是“一五”和“二五”期间，第二次是“三线”建设期间，这期间国家将相当大比例的建设资金倾斜投入到西部地区，国家“一五”期间156项重点建设项目就有24项放在陕西省， 占实际施工项目的近1／6。和前两次不同。此次国家实施西部大开发的投资重点不再是工业领域，而是将建设资金重点投向西部地区的基础建设和生态保护。西部基础建设和生态保护的发展和完善必将给西部旅游业的加速发展奠定良好的基础条件。西部大开发给西部旅游业发展带来了契机，而西部旅游业的快速发展又会有力地促进西部大开发战略的实施。1978年以来我国社会经济发展的实践表明，改革和开放是推动当代中国社会经济发展的两个不可或缺的车轮，开放促进改革、改革促进发展。在当今全球经济一体化的发展趋势下，落后地区经济起飞的关键因素首先在于能否实行对外部开放。目前西部地区对外部开放有两个层面，一个层面是对东部沿海地区开放，另一个层面是对海外地区开放。历史上西部地区曾是中国对外交流的前沿地带，中国和西方的贸易和文化往来主要通过穿越西部地区的古丝绸之路，唐代以后东部地区面向太平洋的海上通道才逐渐取代丝绸之路成为中国对外联接的纽带。借西部大开发的契机，西部地区要加快对外开放的步伐，重振古丝绸之路的雄风。旅游业是对外开放的伴随物，我国旅游业正是在实行对外开放过程中成长壮大起来的，而旅游业的发展又会进一步促进对外开放。西部旅游业实现