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从建设和谐社区入手,构建和谐城区
--关于建设和谐社区的调查思考
社区是城市的基本单元,承载着城市建设发展的繁重任务;也是构建和谐城区的基础基层单位,担负着协调人与经济社会自然等各种关系和谐相处的重大任务。以树立和落实科学发展观为指导,围绕如何构建和谐城区,最近针对和谐社区建设做了较为集中的调查研究,面对这个提高党的执政能力的新课题,统一了思想,形成了共识,这就是:从建设和谐社区入手,构建和谐城区。
社区基层蕴藏着很强的和谐建设创造力
调查思考中,感受到基层围绕和谐社区建设的有益做法很多,但概括起来有这样几种比较成型的做法:
1、“四自一加强”,以平安促和谐。李村街道东山社区为打造平安和谐社区,积极探索形成了“四自一加强”的社区建设管理模式,即通过“自我管理、自我规范、自我教育、自我监督”和大力加强基层基础工作,多方位地对重点人群、重点路段、重点事情、重点时间进行有效管理和到位服务,营造了居民安居乐业、社区和谐稳定的良好局面。五年来未发生一起刑事案件、上访案件和打架斗殴事件。
2、“有事您就说”,以服务增和谐。永清路街道永青苑社区树立“有事您就说”服务理念,建立了以社区干部和党团员为骨干、志愿者和中介组织积极参与的覆盖全社区的服务网络,并把全方位为居民服务付诸于行动之中,做到立说立办,有求必应,每年为群众就业、就医和解困解忧办事达数百件,深得群众拥护。社区工作达到一呼百应,齐心协力的境界。
3、“凡事居民定”,以民主求和谐。虎山路街道下王埠社区以尊重民权、民意、民利为核心,凡重大事情和牵涉居民根本利益的事情,皆决于民,严格依法、依靠政策实行民主决策和民主管理,理顺了民心,调动了积极性,顺利解决了居民养老保险、工业园建设、新居住区建设等一系列疑难问题,整个社区充满了发展的后劲和活力。在近年两委换届选举中,全体选民自愿表达意志,选举期间安全有序,社区的几位主要干部基本都以高票再次当选,表现出干群关系相当和谐。
4、“共建温馨家园”,以团结带和谐。虎山路街道馨苑社区是十七个省市迁来的一千多户居民组成的新社区,其中还居住着几十户外国人。据此,社区以共建文化体育场所等公共事业为载体,先后建起两个文体活动辅导站,五个健身场和一个多功能活动中心;以开展丰富多彩的文体活动为纽带,几乎天天有富有特色的文体活动,吸引和组织居民进行相互交流融合与学习沟通,很快达到了居民团结的目的,大家形成了“共建温馨家园”的心愿。进而,社区根据居民的民族特点和年龄段,建立健全了各类管理和学习教育组织,制定了相应的规章制度,使社区步入了和谐建设的轨道。
5、“从自身做起”,以身作则建和谐。河北、东李等社区干部党员认真履行为民服务从我做起的承诺,严格要求做好“三带头”:带头帮居民增收致富,因地制宜、因人制宜扶持组织居民发展创收项目,使社区大多居民有了自己的商业和服务业买卖,无项目户的居民也实现了充分就业,推动着生活水平不断攀高。带头为弱势群体排忧解难,形成保障其基本生活和大病的救助制度,使他们的生活就医和子女入学等利益得以实现和发展。带头搞好邻里团结互助,及时化解各种矛盾,扶正祛邪,和谐安乐之风渐成气候。
6、“从就业入手”,以发展保和谐。刘家、大枣园等社区坚持把经济发展作为构建和谐社区的第一要务,从解决居民就业问题入手,以经济发展带动就业,以就业促进社区和谐发展。以刘家社区为例,为实现零失业社区的目标,一是通过奖学金等形式鼓励社区居民学习深造,向外发展,二是专门安排一名副主任分管居民就业工作,对居民在就业方面遇到的问题提供咨询和帮助,三是随着社区经济的稳步发展,在社区企业中优先录用本社区人员,特别是专业技术人员,目前社区
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