我国钢铁冶炼业结构性环境问题及法律对策的研究.pdfVIP

摘 要 钢铁冶炼行业在我国经济发展巾占据着十分重要的地位，不仪能 为国家带米非常高的经济利益，而且还带动了其上、下游相关产业的 共同发展。钢铁冶炼业是中国当前的支柱性产业，我国正处于全面建 设小康社会，加速工业化进程的关键时期，因此，走新型的工业化道 路，促进环境友好型钢铁冶炼业的形成，实现整个社会的可持续发展 就显得尤为重要。 在经济快速发展的大形势下，我国的环境质量整体下降、资源和 能源严重匮乏，钢铁冶炼工业作为资源、能源消耗的大户，在其快速 发展成为世界经济成长的强大动力时，其粗放式生产模式所引起的环 境问题也日益凸显。钢铁冶炼业作为典型的高消耗、高污染、高排放 的产业，造成环境保护、资源利用、能源供给方面的压力日益增加。 钢铁冶炼工业在人类实现可持续发展进程方面起着至关重要的作用。 所以研究钢铁冶炼业对环境的影响并在法律层面上提出对策具有重 要的现实意义。 我国钢铁冶炼业的环境问题主要包括大气污染、水污染和固体 废弃物污染，以及对自然资源和能源的消耗。导致这些问题的主要原 因是由于我国钢铁冶炼业的产业结构不合理，所以，钢铁冶炼业的环 境问题也可称之为结构性环境问题。同时我国目前关于解决钢铁冶炼 业环境问题的立法还并不完善，已经颁布实施的法律、法规和政策还 存在许多缺陷。因此，在借鉴国外关于钢铁冶炼业环境立法先进经验 的基础上，提出完善我国钢铁冶炼业环境立法的对策建议是很有必要 的。 经过研究最终得出结论：要想解决钢铁冶炼行业的环境问题， 必须从两个方面进行立法的完善。第一，修改《清洁生产促进法》， 在该法中加入钢铁冶炼业必须建设生态工业园区的规定，并由国务院 颁布《钢铁冶炼业生态园区建设条例》以保障这一规定的实际执行； 第二，在《钏铁，虹业发展政策》的基础上制定行政法规，川法律的强 制。陀于段推动钢铁冶炼业的结构币纰，以达到从根本f一解决铡铁冶炼 业叫i境问题的日的。 关键词：钢铁冶炼业环境问题结构调整再循环立法完善 II ABSTRACT Theironandsteel a smeltingindustry veryimportant plays roleinChina’Seconomic itnot development，foronlybrings economic leadsits with also veryhigh benefits，but upstream downstream thecommon and and industriesto development．Iron steelsmelt isthellarofChina’S ingindustrypi industry，and our isinthe of well——off and country periodbuilding society the of it acceleratingprocess hasbecome totakeanewroadof particularlyimportant industrializationand