海绵城市理论与实践综述--年会论文解读.pdfVIP

海绵城市理论与实践综述 凌子健，翟国方，何仲禹 摘要：针对国内城市面临的内涝问题和水资源短缺并存的问题，城市水问题治理在规划转型的新常态下需 要变革思路，借鉴国外低影响开发（LID）理念提出的海绵城市理论应运而生。海绵城市是城市生态雨洪管 理的方式之一，目前国内在理论、实践等方面还处于摸索阶段。本文介绍了海绵城市的概念与内容，通过 梳理国外海绵城市相关理论、政策，吸收发达国家海绵城市建设经验。通过归纳国内海绵城市学术研究进 展，对国内海绵城市建设的实践探索进行整理，特别是对16 座海绵城市试点城市的建设内容进行了梳理， 对现今国内海绵城市实践建设实践效果与问题做出说明与分析，最后分别以规划控制和工程建设角度对海 绵城市的建设提出展望，以期更好地推动海绵城市的研究与发展。 关键词：海绵城市 低影响开发 试点城市 城市规划 近些年来，国内很多城市内涝和干旱频发，除了极端天气影响，雨水资源没有得到合理 利用是其中重要原因，城市降雨多通过下水管网直接排出，但同时，现有的下水管网设计标 准较低，往往无法满足强降雨造成的排水需求，从而引发洪涝灾害。为治理城市水问题，国 家提出了“海绵城市”新理念。 但是，不难发现关于“海绵城市”的相关研究与实践多围绕以低影响开发（LID ）技术、 水敏感城市等雨洪管理技术而展开，我国在引入国外理念的同时，多数技术设施和应用方法 都照办发达国家经验，使得我国在海绵城市的实践方面存在诸多的瓶颈。因此，我国在推进 海绵城市建设的过程中，还需要加快海绵城市的基础研究，以推动海绵城市在我国的推广应 用。 1.海绵城市 1.1 海绵城市的概念 住房和城乡建设部发布的《海绵城市建设技术指南》（以下简称《指南》）对海绵城市 进行了如下定义：“城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好 [1] 的‘弹性’，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水‘释放’并加以利用” 。 海绵城市应具有像海绵一样吸纳、净化和利用雨水的功能，以及应对气候变化、极端降 [2] 雨的防灾减灾、维持生态的能力 。具体来说，海绵城市就是以“源头分散”和“慢排缓释” [3] 为理念，优先利用场地源头设施对雨水进行渗透吸收，部分雨水用以调蓄、净化并利用 。 1.2 海绵城市的建设内容 海绵城市的建设包含非结构性措施和结构性措施两方面内容。非结构性措施，既包括政 策措施、法律规定，也包括场地规划，即通过与城市规划、景观设计等学科结合，将街道、 建筑、绿地等进行合理的空间布局与目标划定。 结构性措施主要通过小型雨水设施将雨水回收利用，包括：生物滞留池、下沉式绿地、 植草沟、绿色屋顶等。结构性措施主要包括以下几个方面的内容：（1）渗透：采用植被或 可透水路面材料，增强地面的透水性；（2 ）滞留：利用植被、土壤良好的吸水能力滞留雨 水，使得雨水径流总量减少；（3 ）蓄水：通过蓄水池、水塘等收集雨水，不仅能减少雨水 径流，还能作为灌溉用水或经过处理后作为生活用水；（4 ）过滤净化：通过植被和土壤的 [4] 过滤、吸附和微生物降解等作用，清除雨水中的污染物 。 海绵城市 结构措施 非结构措施 渗 滞 蓄 净 用 排 政策 规划 法规 … 留 留 留 留 … 植被、透 植被、土 蓄水池、 土壤、生 总规 控规 修规 专项规划 水铺装 壤 水塘