工程招标与合同管理介绍.docVIP

工程招标与合同管理 单选（XZ） 实施工程总承包的企业对分包工程的分包方选择也需实施招投标管理。 作为招投标的最终结果的施工承包合同确定了工程项目的价格、工期和质量等目标，规定着发承包双方责权利关系，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。 为了保证招标投标的竞争性，招标要求打破地方保护、行业垄断的局面，彻底开放市场体现了开放性。 公开原则就是要求招标投标活动具有高度的透明性，招标信息、招标程序必须公开，即必须做到招标通告公开发布，开标程序公开进行，中标结果公开通知，使每一个投标人获得同等的信息，在信息量相等的条件下进行公平的竞争。 公平原则要求给予所有投标人以完全平等的机会，使每一个投标人享有同等的权利并承担同等的义务，招标文件和招标程序不得含有任何对某一方歧视的要求或规定。 公正原则就是要求在选定中标人的过程中，评标机构的组成必须避免人任何倾向性，评标标准必须完全一致。 诚实信用原则（诚信原则）要求招标投标当事人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护双方的利益平衡，双方当事人都必须以尊重自身利益的同等态度尊重对方利益，同时必须保证自己的行为不损害第三方利益和国家、社会的公共利益。招标投标法规定应该实行招标的项目不得规避招标，招标人和投标人不得有串通投标、泄漏标底、骗取中标、非法转包等行为。 委托授权是建设工程招标人作为被代理人，以委托的意思表示将招标代理权授予代理人的单方行为。 代理人凭借授权不明的授权委托书与善意的第三人（相对人）进行了不符合被代理人本意的招标事务，其效果仍应归属于被代理人。 超级代理属于一种无权代理行为，不受法律保护。 11、一次性是项目与活动的最大区别。 12、工程项目是最常见、最典型的项目类型，它属于投资项目中最重要的一类，是一种投资行为和建设行为相结合的投资项目。 13、工程项目实施过程多，投入的生产要素繁多，使得参与建设项目建设的各单位之间的沟通、协调困难重重体现了管理的复杂性。 14、在项目实施过程中，各个项目参与单位需要处理和调整众多复杂的业务组织关系属于项目组织协调。 15、2000年5月1日国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》具体规定：施工单项合同200万以上；重要设备材料采购100万以上；勘察、设计监理50万以上；项目总投资3000万以上，达到上述规模的必须进行招标。 公开招标的优点是：投标的承包商多，范围广，竞争激烈，建设单位有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量、缩短工期。 公开招标是适用范围最为广泛、最有发展前景的招标方式。 公开招标也有缺点，如由于投标的承包商多，招标工作量大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长。 邀请招标方式的优点是：招标的组织工作较容易，工作量较小。 邀请招标方式的缺点是：由于参加的投标人较少，竞争性较差，使招标人对投标人的选择范围变小。 国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准。 议标的优点是：可以节省时间，容易达成协议，迅速开展工作，保密性好。 议标的缺点是：竞争力差，无法获得有竞争力的报价。 招标人向中标单位发出“中标通知书”。 各地一般规定，招标人进行招标，要向招标投标管理机构填报招标申请书。 信息发布所采用的媒体，应与潜在投标人的分布范围相适应，不相适应的是一种违背公正原则的违规行为。 依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。 资格预审的目的是为了排除那些不合格的投标人，进而降低招标人的采购成本，提高招标工作的效率。 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 招标人向经审查合格的投标人分发招标文件及有关资料，并向投标人收取投标保证金。 投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。 招标人收取投标保证金后，如果不按规定的时间要求接受投标文件，在投标有效期内拒绝投标文件，中标人确定后不与中标人订立合同的，则要双倍返还投标保证金。 投标预备会又称为答疑会议，其目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对招标文件和踏勘现场中所提出的问题。 招标文件中规定应出席会议的投标方人员未按时出席，该投标人的标书将被视为废标，评标组织成员不参加开标会议。 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 建设部标准文件规定，在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理，简称为“清标”。 由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价规定，按设计施工图纸计算的工程造价，作为招标人对招标工程发包的最高限价，称为“招标控制价”。