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2013 年全国林业统计年报分析报告
2013 年,按照党中央和国务院的统一部署,全国林业系统
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持以建设生
态文明为总目标,以改善生态改善民生为总任务,以全面深化林
业改革为总动力,生态建设与保护得到进一步加强,林业产业持
续快速发展,林产品进出口贸易稳步增长。生态林业民生林业建
设取得了明显成效,为改善生态环境、促进经济社会发展做出了
重要贡献。
一、生态建设与保护
2013 年国家编制实施了《推进生态文明建设规划纲要》,科
学划定生态红线。生态建设与保护工作取得明显成效,造林规模
和质量达到自2008 年实施扩大内需政策以来的又一历史最高最
好水平,森林经营力度加大,生态防护功能增强。
(一)营造林总体状况
2013 年造林面积稳步增长,全国共完成造林面积610.39 万
公顷(9156 万亩),比2012 年增长9.08%。其中人工造林421.05
万公顷,飞播造林15.44 万公顷,无林地和疏林地新封山育林
173.90 万公顷,其中人工造林占全部造林面积的68.98%,人工
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措施开展生态建设继续成为造林的主导方式。西部12 个省区(含
新疆兵团)共完成造林面积318.37 万公顷,占全部造林面积的
52.16% (图1)。
森林抚育和改造
是提高森林质量的
重要手段。2013 年,
中央财政森林抚育
补贴政策得到认真
落实。全年共完成
中幼龄林抚育面积
784.72 万公顷 (1.18 亿亩),比2012 年增长2.42%;完成低产
低效林改造面积75.83 万公顷,比2012 年增长7.18%;完成有
林地造林面积68.78 万公顷;更新造林30.40 万公顷;四旁(零
星)植树23.57 亿株。林木种苗是保证造林生产活动的首要环节,
全年林木种子采收量、苗木产量和育苗面积分别为2.67 万吨、
600.41 亿株和107.15 万公顷,林木种子和苗木抽查合格率稳定
在90%以上。
2013 年生态建设更加注重优化造林方式,混交林、乡土树
种和珍贵树种都保持较高比重,生态防护功能进一步增强。
1、防护林造林比重占六成以上。从林种用途看,在全部造
林面积中,用材林106.14 万公顷、经济林123.37 万公顷、防护
林374.84 万公顷、薪炭林2.49 万公顷、特种用途林3.55 万公
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顷,占全部造林面积的比重分别为17.39%、20.21%、61.41%、
0.41%和0.58%。生态公益林(防护林和特种用途林)占全部造
林面积的比重为61.99%。
2、乡土树种造林保持较高比重。从树种类型看,乡土树种
的造林面积为373.58 万公顷,占全部造林面积的比重为61.20%,
保持较高比例。珍贵树种的造林面积为9.42 万公顷。
3、混交林造林比重有所提高。从结构类型看,混交林面积
为259.14 万公顷,占全部造林面积的比重为42.46%,比2012
年提高近3 个百分点。
(二)国家林业重点生态工程
2013 年国家林业重点生
态工程深入实施,共完成造
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