2015年一建水利第二章管理与实务分析报告.pdf

1F420000 水利水电工程项目施工管理 包括水利水电工程项目施工管理相关专业知识和施工综合管理两部分。 第一部分施工管理相关专业知识包括：水利水电工程建设程序，招标投标与评标，分 包，安全生产，质量事故与处理，质量评定与验收，合同双方的义务与责任，工程计量与支 付、造价与成本管理，施工组织设计，施工监理等。 第二部分通过案例考察应试者综合运用建设工程项目管理的基本知识，解决水利水电 工程实际问题的能力。 1F420010 水利工程建设程序 1F420011 水利工程建设项目的类型及建设阶段划分 《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]1 28号）要点： 水利工程建设程序：项目建议书→可行性研究报告→初步设计→施工准备→建设实 施→生产准备→竣工验收→后评价等阶段。 前期工作：项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为。 立项过程：项目建议书、可行性研究报告阶段。 （2012考点） 项目建议书、可行性研究报告、初步设计由水行政主管部门或项目法人组织编制。 1.按其功能和作用分为公益性、准公益性和经营性三类。 4. 水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。实行水利部、流域机构 和地方水行政主管部门以及项目法人分级、分层次管理的管理体系。 项目法人：对建设项目的立项、筹资、建设、生产经营、还本付息以及资产保值增值的 全过程负责，并承担投资风险。 建设单位：代表项目法人对建设项目进行管理，是项目建设的直接组织者和实施者。负 责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设的全过程管理，对国 家或投资各方负责。 5.各阶段的工作要求 （1）项目建议书阶段 项目建议书是对拟进行建设项目提出的初步说明。 项目建议书编制一般委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。 （2 ）可行性研究报告阶段 技术上是否可行和经济上是否合理进行充分的科学分析和论证。经过批准的可行性研究 报告，是项目决策和进行初步设计的依据。 委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。可行性研究报告经批准后，不得随意修改 或变更。如在主要内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。 （3）初步设计阶段 根据批准的可行性研究报告和必要而准确的勘察设计资料，对设计对象进行通盘研究， 进一步阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，确定项目的各项基本技术参数， 编制项目的总概算。静态总投资超过可行性研究报告 15%以上 （含）时，必须重新编制可研 报告并按原程序报批。 初步设计报告编制应委托有项目相应资格的设计单位承担。一般非重大设计变更、生产 性子项目之间的调整，由主管部门批准。在主要内容上有重要变动或修改（包括工程项目设 计变更、子项目调整、建设标准调整、概算调整）等，应按程序上报原批准机关复审同意。 （4）施工准备阶段 施工准备阶段（包括招标设计）是指建设项目的主体工程开工前，必须完成的各项准备 工作。其中，招标设计指为施工以及设备材料招标而进行的设计工作。 （5）建设实施阶段 建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设， 保证项目建设目标的实现。 (6)生产准备 (运行准备)阶段 生产 (运行)组织准备；招收和培训人员； 生产 (运行)技术准备；生产(运行)技术准 备；生产 (运行)物资准备；正常的生活福利设施准备。 (7)竣工验收阶段 竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核建设成果、检验设计和工程质量 的重要步骤。 （8）后评价阶段 工程建设项目竣工验收后，一般经过 1～2 年生产（运行）后，要进行一次系统的项目 后评价，主要内容包括：过程评价、经济评价、社会影响和移民安置规划实施及效果评价、 环境影响及水土保持评价、目标和可持续性评价、综合评价。 项目后评价一般按三个层次组织实施，即 项目法人的自我评价、项目行业的评价、主 管部门 （或主要投资方）的评价。 （13 年考点） 【例题】根据《水利建设项目后评价管理办法（试行）》，按层次进行划分，除项目法人的 自我评价和主管部门的评价外，水利建设项目后评价还应包括( B )的评价。 A．融资方 B．项目行业 C．审查部门 D．运行营理单位 1F420012 施工准备阶段的工作内容 1.