安全生产管理理念与案例要点解析.ppt

关于安全生产责任 企业安全生产责任的新理念 （1）传统的说法： 企业合法经营，依法纳税，嬴利。 ——最低层次的社会责任。 （2）新的理念： 企业不仅要做到嬴利、合法经营、依法纳税，而且要承担最高层次的社会责任。即企业还要承担保护员工权益，保障员工的劳动报酬、劳动条件、工伤保险、职工培训和再教育等社会责任。 企业主体责任的基本内容 对具备安全生产基本条件承担主体责任； 对确保安全生产投入承担主体责任； 对危险源特别是重大危险源的监控、管理承担主体责任； 对各项安全措施的落实承担主体责任； 企业主体责任的基本内容 对企业发生的各类责任安全事故承担主体责任； 对保障从业人员的权利和义务承担主体责任。 对企业各项规章制度的建立和贯彻执行承担主体责任； 对企业的安全生产应急救援活动承担主体责任。 企业各级人员的安全责任 企业主要负责人的安全生产职责： （1）企业主要负责人对本单位的安全生产全面负责。 （2）企业主要负责人的具体职责： ●建立、健全本单位的安全生产责任制； ●组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； ●保证本单位安全投入的有效实施； 企业各级人员的安全责任 ●督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； ●组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； ●及时、如实报告生产安全事故。 企业各级管理人员的安全生产责任 ●对管辖的部门和业务范围内的安全负责； ●积极支持和协助本单位安全生产管理部门做好本单位的安全生产工作。 企业各级人员的安全责任 从业人员的安全生产责任 （1）在作业过程中，应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。 （2）应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强预防和应急处理能力。 （3）发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。 * * 克拉玛依市委党校 袁宝庆 安全生产管理理念与 案例分析 什么是安全？ A.多年来一直没有发生事故 B.基本达到法律法规要求 C.不可接受风险得到有效控制 一般解释： 安全—无危则安,无损则全。指没有危险，不受威胁，免受伤害，不出事故，平安健康，完整无损、运行正常。 HSE-MS的定义： 安全 safety——免除了不可接受的损害风险的状态。 风险 Risk——某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 安全是什么? “安全”是一种能力——指人类对自身利益，包括对生命、健康、财产、资源、生存空间（领土、领海、领空）、信息、无形资产、商业机会、传统、文化、社会结构、运行机制和秩序等的捍卫、维护和控制的能力。 “安全” 是一种状态——指满足人和物不受损伤、身心健康和完整完满的一种环境、物态和状态。 一、当前安全生产的形势 1、人员的伤亡，给受害者家庭带来灾难性的后果。 2、巨大的财产损失，企业赔付加重了经营困难局面 3、破坏生态环境，对人们的身体健康形成长期影响 4、破坏了我国改革开放的形象和声誉。 二、安全生产事故频繁发生的原因分析 案例1：庆阳长庆盛源石油工程技术有限公司 “3·30”一氧化碳中毒事故 事故教训和防范措施 环境 盲目救援，缺乏 应急救援知识 违章作业 人 设备 安全意识淡薄 安全素质不高 错误使用护品 没有连接由壬 罐内存在CO 安全责任不落实 生产组织不合理 信息传递不及时 风险意识与风 险控制不到位 监督不到位 应急预案不完善 安全培训针 对性不强 夜间作业 物料 管理 原因 事故 结论：根据日本相关机构的调查统计： 安全生产事故中82%以上的是生产者 的人为责任事故，机械设备原因的不 到8%，其他原因不到2% 是天灾? 是人祸？ 安全事故的人为因素 1 缺乏应有的安全技术知识 安全操作规程不熟 悉，产生误操作，忽视安全和警告； 私自拆除安全装置，使用不 安全设备；由于经验不足， 在紧急情况下缺乏应急能力；对可能 发生的事故完全 无知等等 要加强安全基础教育，提高职工的安全知识水平， 加强 对事故的预见、防范和应急能力。未经培训者不准上岗， 特 种作业操作手必须持证上岗。非本机操作人员未经批 准