037密闭场所作业安全管理办法-哈尔滨地铁20110625分析报告.doc

Q/HDYJ 哈尔滨地铁集团有限公司 运营分公司技术文本 Q/HDYJ-**************** 密闭场所作业安全管理办法 2012—**—**发布 2012—**—**实施 哈尔滨地铁集团有限公司 发布 密闭场所作业安全管理办法 （征求意见稿） 1目的 为加强对进入密闭场所作业的管理，落实进入密闭场所作业的安全措施，保障进入密闭场所作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒气体中毒、爆炸等事故的发生。 2范围 本办法适用于哈尔滨地铁运营分公司范围内所有进入密闭场所的作业和其他行为。 3职责 3.1 安全监察部、技术部负责组织制订进入密闭场所作业的安全管理办法，并负责监督检查。 3.2 人力资源部负责组织密闭场所作业人员的培训和考试。 3.3 各职能部门负责制订相应专业系统内密闭场所作业的安全操作办法，并负责监督检查。 3.3 各中心负责实施相关密闭场所作业安全操作办法。 3.4 有关部门（中心）负责提供作业所需的工器具、检测设备和防护用品。 4质量要求 4.1 相关部门严格执行密闭场所作业安全的规定。 4.2 相关部门负责提出更新和修订密闭场所作业安全规定的建议。 5工作规范 5.1定义 5.1.1 密闭场所是指： 5.1.1.1 封闭、半封闭设备：船舱、储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。 5.1.1.2 地下有限空间：地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、矿井、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。 5.1.1.3 地上有限空间：储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。 5.1.2 进入密闭场所作业是指：作业人员进入存在危险有害因素（如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。 5.2要求 5.2.1 高度重视进入密闭场所作业的危险性，强化全过程管理，加强安全教育，落实安全措施，防止事故发生。 5.2.2 从事密闭场所作业人员须经健康检查和安全作业培训且考核合格。禁止患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病、精神分裂症等疾病者和有外伤疤口尚未愈合者从事该作业。 5.2.3 进入密闭场所作业必须进行作业方案和安全措施的审批，由中心组织制定，报职能部门审核、安全监察部备案。必要时由分管领导审批。 5.2.4 进入密闭场所作业必须明确作业人员的安全职责，至少3人配合，1人进入密闭场所作业，2人在外配合并负责监护，进入人员要系好安全带，并不断联系，相互呼应，进入密闭场所的人员如出现头晕、胸闷、呕吐等不适感觉，应立即离开密闭场所，必要时要及时送医院抢救。 5.2.5 作业负责人在作业前后要对现场进行安全检查，清点人员、工具、设备和配备检测检验设备，包括氧气、有害气体检测设备。 5.2.6 作业人员应严格执行操作规程，并有权制止其他人员的违章作业和拒绝任何人的违章指挥。 5.2.7 按照“先检测、后作业”的原则，凡要进入密闭场所作业前必须事先了解工作场所的安全情况，发现可能存在有害气体、可燃气体时，应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测，并记录下列各项内容：测定日期、测定时间、测定地点、测定方法和仪器、测定时的现场条件、测定次数和测定结果。氧气含量应在18%以上、23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须符合国家标准的安全要求方可进入密闭场所。 5.2.8 有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场，所有的检测仪器，电动工具，照明灯具等，必须使用符合GB 50058-1992《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求的防爆型产品。 5.2.9 进入密闭场所前先充分通风，作业中应加强通风换气，严禁用纯氧进行通风换气。在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测。 5.2.10 检测人员应佩戴隔离式呼吸器，严禁使用氧气呼吸器。作业人员应佩戴符合国家和企业规定的安全防护用具，对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。 5.2.11 做好密闭场所内的照明工作，照明必须设置低压安全电压（36V、24V、12V），禁止交流220V电压直接进入密闭场所。作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程。使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。 5.2.12 进入密闭场所作业人员与监护人员应事先