MK“智慧城市”规划再思考及控规中的实践探索解析.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ “智慧城市”规划再思考及控规中的实践探索 张茜，索超 摘要：对智慧城市理论演进进行梳理，发现目前研究普遍认同智慧城市建设是“技术中心”及“以人为本” 两者的结合，并强调了智慧城市中包含智慧技术、智慧设施、智慧经济、智慧人民、智慧制度、智慧环境 六方面相辅相成的内涵。回顾国内外智慧城市规划应用及建设实践，我国智慧城市建设对智慧城市及其理 念产生的影响还没有完全消化，以“成功地建设智慧城市”为目标而非“由智慧城市走向成功”，建设过程 中出现了一些“标签化”的现象。基于此，笔者认为未来智慧城市规划应与我国现有城乡规划体系及内容 相融合，才能更好地引导智慧城市建设以及城市创新发展。文章重点提出了除了“智慧技术”、“智慧设施”、 “智慧经济”外，“智慧人民”、“智慧制度”、“智慧环境”对城乡规划与管理中现代治理、公众参与、环境 营造及动态规划四个方面的影响与应用，强调了智慧城市规划不仅仅是技术导向的，更是一个渐进式的“以 人为本”的规划过程。基于此，文章在张家港城北科教生态城控制性详细规划项目运用智慧城市规划理念， 探索了控制性详细规划中融合智慧城市规划并予以空间落实的实践方法。 关键词：智慧城市 智慧城市内涵 智慧城市规划 控制性详细规划 实践探索 1 引言 当前我国的社会经济发展已经出现了一些“新常态”：经济增长由之前的高速转向中高 速，经济结构进入优化升级阶段，创新成为驱动发展的关键动力。城市的发展总是与社会经 济的发展密切相关，在此背景下，以新一代信息技术为载体、城市创新为特征的智慧城市成 为多个学科的研究热点与城市建设的追捧热潮。但目前我国城乡规划建设对智慧城市及其理 念产生的影响还没有完全消化，蓬勃展开的智慧城市建设中就已经出现了“标签化”的现象。 基于此，本文在对目前我国智慧城市理论、实践及规划应用进行梳理的基础上，探讨智慧城 市对城乡规划的影响及相关应用落实，并将其运用于具体的控制性详细规划项目中，希望为 社会经济新常态下城乡规划的“智慧化”创新添砖加瓦。 2 智慧城市理论及规划应用的梳理与思考 2.1 智慧城市理论演进 国内张永民、赵刚、张云霞等学者对智慧城市的概念进行了界定，有些直接沿用了IBM 的概念，另外一部分在其基础上进行了相关的阐述，但本质内涵并没有超出IBM 对智慧城 市的定义：“能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 关键信息，从而对于城市各种需求作出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活”。[1]- [4] 国外智慧城市概念涵盖甚广，意大利学者帕帕及其同事总结了智慧城市的3 个导向：技 [5] 术中心、以人为本及两者的结合。 最近关于智慧城市概念的阐述通常是两者相结合，并认 为通过技术和社会创新的集合，智慧城市的建设不仅仅是为了提高人的生活质量，还要为持 续的社会学习和创新创造条件。[6] 在国内外文献综述的基础上，董宏伟等提出了智慧城市内涵的6 个核心方面：智慧技术 （smart technology ），智慧设施 （smart infrastructure ），智慧人民（smart people），智慧制 [7] 度（smart governance ），智慧经济（smart economy ），智慧环境（smart environmen