法院调解和实务问题地研究.pdf

Classified Index: CODE:10075 U.D.C : NO A Dissertation for the Degree of J.M The Research on Problems in Practice of Court Mediation Candidate: Wang Yan Prof. Ke Yangyou Supervisor: Prof. Song Ruiliang Academic Degree Applied for: Juris Master Specialty: Juris Master (Law ) University: Hebei University Date of Oral Examination: June, 2012 摘 要 摘 要 作为我国民事诉讼中最具特色的纠纷解决机制,在民事审判实践中,法院调解一直 发挥着非常重要的作用。法院调解能够及时、有效地化解社会纠纷,减轻当事人的诉讼 负担,节约法院的司法资源,提高审判工作的效率,不仅能够实现定纷止争、案结事了 的诉讼目的,而且能够取得良好的法律效果和社会效果。正是由于这些优点的存在,法 院调解制度曾被西方国家誉为“东方经验”和“东方之花”,并不断地加以学习和吸收, 从而在各国的审判实践中发挥着举足轻重的作用。 近年来,我国正在积极地构建多元化纠纷解决机制,与判决等其他纠纷解决方式相 比,法院调解在解决纠纷和实现和谐等方面具有独特的优势,已经成为各级法院处理民 事纠纷中运用得最广泛的一种结案方式。因此,最高人民法院提出了“调解优先、调判 结合”调解工作原则,各地法院开展了“大调解”的审判活动,体现出对法院调解制度 的重视,为法院调解工作提供了推动力。但是,随着社会经济的不断发展和法治建设的 逐步完善,社会环境和思想观念不断得到更新,在新的形势、新的任务下,法院调解面 临着越来越大的挑战。当前,经济交往日益频繁,人际关系更加复杂,社会纠纷大量涌 现,新类型案件和疑难复杂案件不断增多,导致法院审理案件的难度越来越大,调解工 作出现的问题就会越来越严重。在司法实践中,笔者发现,席卷全国的“调解热”,片 面追求的“调解率”,使法院调解的公正、效率、和谐等价值的实现得不到有效地保障。 调解协议的达成,往往是当事人无奈的妥协。这种结果带来的不是效率,也不是公平。 法院调解的优势背后,也许掩盖了强制调解、违法调解、恶意调解、久调不决等事实真 相。法院调解在审判实务中出现的这些失范行为,不仅损害了民事诉讼当事人的合法权 益,也危害了司法权威和诉讼秩序。本文首先对法院调解制度的特点与功能进行了详细 分析,用以说明法院调解在现代社会中发挥着不可替代的作用;然后对我国法院调解的 现状以及存在的问题进行了具体分析,进一步强调了加强法院调解制度的必要性和紧迫 性;最后提出了改革和完善我国法院调解制度的具体建议,希望法院调解制度在新的时 期能够发挥更大的作用。 关键词 法院调解 调解原则 立法 实践 I Abstract Abstract As one of the most distinguished dispute-solving mechanism in Chinese

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