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LOGO 国际贸易基础知识 尹春春 第六章 鼓励出口和出口管制方面的措施 第一节 鼓励出口措施 第二节 经济特区措施 第三节 出口管制措施 考纲要求 掌握鼓励出口方面的措施 第一节 鼓励出口的措施 一、出口信贷(Export Credit) 二、出口信贷国家担保制 (Export Credit Guarantee System) 三、出口补贴(Export Subsidy) 四、商品倾销(Dumping) 五、外汇倾销(Exchange Dumping) 六、促进出口的行政组织措施 七、其他措施 一、出口信贷 出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口,增强商品的竞争能力,通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。 出口信贷的利率一般要低于国际金融市场的贷款利率。 一、出口信贷 时间:180天以内 适用:原料、消费品及小型机器设备 时间:1至5年 适用:中型机器设备 时间:5至10年 适用:大型成套设备、船舶 出口信贷 短期信贷 中期信贷 长期信贷 一、出口信贷 出口信贷 卖方信贷 买方信贷 出口方银行向本国出口厂商(即卖方)提供的贷款。其贷款合同由出口厂商与银行之间签订。 出口方银行直接向外国进口厂商(即买方)或进口方银行提供的贷款。取得这种贷款的条件是此贷款必须用于购买债权国的商品是一种约束性贷款。这种信贷一般有两种形式:一种是由出口方银行直接向进口厂商提供贷款;另一种是由出口方银行向进口方银行提供贷款。 一、出口信贷 必须联系出口项目 利率低于国际金融市场贷款的利率 贷款金额通常只占买卖合同金额的85%左右 出口信贷的发放与出口信贷担保相结合 特点 二、出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制是国家为了扩大出口,对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保,当外国债务人由于政治或经济风险拒绝付款时,这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。 实质:国家代替出口商承担风险,以帮助其扩大出口,争夺国外市场。 二、出口信贷国家担保制 主要内容 担保项目与金额 担保期限与费用 担保对象 政治风险担保 经济风险担保 担保期限分为短期与中长期 各国的保险费率不同 对出口厂商的担保 对银行的直接担保 二、出口信贷国家担保制 其担保的往往是商业保险公司不愿意担保的出口风险大的贷款项目. 申请担保的手续简单 保险费用比较低 担保金额大 特点 三、出口补贴 定义 出口补贴又称出口津贴,是指一国家政府为了降低出口商品的价格,增强其在国外市场的竞争能力,对某商品的出口商所给予的现金补贴或财政上的优惠待遇。 出口补贴 直接补贴 间接补贴 三、出口补贴 (一)直接补贴(Direct Subsidy) 直接补贴是国政府对本国或本行业的出口商在出口某项商品时,直接给予出口商的现金补贴,主要来自财政拨款。2004年对农业出口补贴最多的是欧盟,占全球农业出口补贴总量的91%。 农业出口补贴,欧盟占全球91% 三、出口补贴 (二)间接补贴(Indirect Subsidy) 间接补贴是政府对某些商品的出口给予财政上的优惠待遇。 间接补贴 退还或减免出口商品所缴纳的国内税 暂免进口税或退还已征收的进口税 如免征销售税、消费税、增值税和所得税等国内税,以减轻他们业务经营费用。 如果进口某些商品不是最终在本国消费,而是经过加工、改制或修理后再出口时,允许暂免进口税;若已征收了进口税,要退还。 四、商品倾销 一些国家的大企业在控制国内市场的条件下,以低于国内市场价格甚至低于商品生产成本的价格,在国外市场抛售商品,打击竞争者并占领市场。 四、商品倾销 1、倾销的构成要件 (1)产品以低于正常价值或公平价值的价格销售 (2)行为给进口国产业造成损害 (3)损害由低价销售造成,两者间存在因果关系 2、倾销的特点 (1)人为的低价销售措施 (2)动机和目的是多种多样的 3、倾销成功必备的条件 (1)出口产品在运销国外后,不再返销国内市场 (2)出口厂商对国内市场的垄断 四、商品倾销 偶然性倾销 抛售“剩余货物” 具有偶发性和临时性 间歇性倾销 长期性倾销 占领、垄断和掠夺国外市场,获得高额利润 长期以低于国内的价格,在国外市场出售商品,达到长期占领国外市场的目的 种类 按照倾销的具体目的和时间的不同,可分为以下几类 五、外汇倾销 (一)外汇倾销定义 出口企业利用本国货币对外贬值的机会,争夺国外市场的一种手段。 五、外汇倾销 原理 一国货币贬值 以外币表示的出口商品的价格降低 出口商品的竞争能力提高 商品的出口额扩大 同时以本币表示的进口商品价格上升 五、外汇倾销 (二)外汇倾
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