行政诉讼立法目的视野下行政权和审判权的关系.pdf

摘要 行政权与审判权之间的关系问题与行政诉讼立法目的联系颇为密切，从行政诉 讼立法目的的角度来审视行政权与审判权之间的关系，对我国的行政诉讼法的修改 和行政诉讼相关制度的构建将产生积极的影响。要理清这一问题，必须将行政诉讼 立法目的与行政诉讼目的相区别，同时要将行政诉讼立法目的与功能、法的价值相 联系。同时要借鉴国外的经验和做法，包括英美法系国家和大陆法系国家，吸收其 精华为我国所用。在此情况下，要弄清目前我国的行政权与审判权之间是一种什么 关系，出现的问题以及问题的根源所在。文章的重点是多元诉讼立法目的下行政权 与审判权的关系，但前提是要将我国的行政诉讼立法目的搞清楚，在对我国现行行 政诉讼法立法目的进行解读、对理论界的争论进行分析后，对行政诉讼立法目的进 行重新定位，就是要以保护行政相对人的合法权益为主要立法目的，以监督行政机 关依法行使行政权为次要立法目的，在这种立法目的下，从受案范围、审查原则、 审理程序、证明标准、判决内容及执行等方面进行分析，提出相应的修改建议，以 期重建行政权与审判权之1．日J的关系。 关键词：行政诉讼立法目的；行政权；审判权 Abstract Betweentheexecutiveandthe iSacloserelation power judicialauthority,there andtheadministrative examines betweenthem legislationgoal，carefully proceedings betweentheexecutiveandthe relationsfromtheadministrative power judicialauthority havethe influencetoour proceedingslegislationgoal，will positive country’S administrativelawrevisionandtheadministrative must procedural proceedings．We theadministrative andtheadministrative distinguishes proceedingslegislationgoal valueof weshouldlearnfromthe function，thelaw．Simultaneously proceedingsgoal，the and theBritishandAmerican themainland overseas，including legalsystem legalsystem， absorbitsuseful toour this tounderstandthe situation，its things country．In necessary relationofour executiveandthe between country’S power jud