2014年华东师范大学防汛防台专项应急预案.pdf

附件2： 2014 年华东师范大学防汛防台专项应急预案 一、总则 （一）编制目的 有效提高两校区整体防汛防台和抗自然灾害风险能力，确保 各单位及时、科学、高效、有序地开展防汛防台应急处置，最大 程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害， 保护广大师生生命和学校财产安全，保证教学、科研和生活正常 秩序。 （二）编制依据 根据 •关于印发†2014 年上海市教育系统防汛防台专项应 急预案‡的通知‣（沪教委办„2014‟8 号）和 •上海市教育委 员会贯彻落实市政府†本市应对极端天气停课安排和务工处理的 实施意见‡的通知‣（沪教委办„2014‟4 号）有关要求，结合 我校实际，制定本专项应急预案。 （三）适用范围 本预案适用于我校各单位防御台风、暴雨、雷电、洪涝等自 然灾害突发事件的应急处置。 （四）基本原则 1.坚持“以人为本、生命至上、快速反应、科学处置”原则， 尽可能降低或消除因台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害造成的 影响，最大程度保障、保护广大师生员工的生命和财产安全。 2.坚持“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原 则。各单位消防安全签约责任人即为应急处置工作责任人，统一 指挥，属地管理，分部门负责。 3.坚持“预防与应急相结合”的原则。防汛访台工作坚持以 防为主、平战结合、常备不懈，认真做好应对自然灾害的思想准 — 1 — 备、物资准备、技术准备、队伍准备、工作准备，加强宣传教育 和培训演练，重点做好防汛应急队伍演练和学生安全防范与避险 逃生宣传教育。 二、组织机构和工作职责 （一）学校成立防汛防台工作领导小组。按照职责分工，由 分管后勤工作校领导担任组长，成员由学校办公室、后勤保障部、 基建处、设备处、保卫处等18 家单位和部门主要负责人组成。 学校防汛防台工作领导小组日常办事机构设在后勤保障部，负责 全校的应急处置工作。 （二）学校防汛防台工作领导小组主要职责： 1.负责组织、协调全校的防汛防台工作，督促各单位落实 防汛防台各项措施； 2.在上海市教育委员会统一部署下，根据汛情的影响，协调 落实有关学校承担汛期紧急转移人员临时安置点的工作； 3.负责督促、指导学校防汛防台知识教育、安全警示宣传 和应急演练； 4.落实气象红色预警发布后学校停课的组织、保障等相关 工作； 5.重大汛情、灾情发生时，协调、协助相应部门和单位开 展应急处置工作； 6.落实上海市教育委员会及上级部门部署的其他工作。 （三）各单位成立防汛防台应急工作小组。消防安全签约责 任人即为应急工作责任人，具体负责本单位的应急处置工作。 （四）各单位防汛防台应急工作小组工作职责： 1.制定和完善防汛防台工作应急处置预案； 2.组织所属部门开展防汛防台宣传教育和应急演练； 3.督促落实防汛防台各项措施； 4.加强值班，处理应急突发事件，遇到紧急情况及时汇报并 处理。 （五）学校设立常用应急电话，应急处理突发事件。 — 2 — 三、预防与预警 （一）预防预警信息 汛期各单位要密切关注气象、水文等动态信息，当学校防汛 防台工作领导小组通过内部通报或广播、网络等公共信息渠道， 发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴潮灾害预警时，各单位应按 照本预案相关要求执行。 （二）预警级别划分 防汛防台预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展 势态，分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重） 和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 （三）预防预警准备工作 1.思想准备：加强防汛防台宣传教育，将防灾、避险、自救、 逃生等知识纳入学生安全教育和员工安全培训内容，组织开展师 生员工应急避险演练，提高师生员工安全防范意识和自我保护能 力。 2.组织准备：建立健全防汛防台组织机构，完善工作方案， 落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设。 3.工程准备：相关单位要及早完成危险边坡、排水通道等重 点区域的