税制公平目标内涵的重构以可持续发展为途径.pdfVIP

第35卷第4期 浙江大学学报(人文社会科学版) Vol.35,No.4 2005年7月 JournalofZhejiangUniversity(HumanitiesandSocialSciences) July2005 税制公平目标内涵的重构: 以可持续发展为途径 杨春玲 (浙江财经学院财政与公共管理学院，浙江杭州310012) 〔摘 要〕传统的公平理论注重税收的受益公平和结果公平，科学的发展观要求税收的公平原则发 生重心上的转移和内涵上的改变，即在注重税收的机会公平的同时，税收的公平原则必须引人代际公平 理论。我国现行的税收制度，虽然在效率、筹集财政资金方面向税制优化迈出了一大步，但在公平 目标 尤其是机会公平与代际公平 目标实现方面的表现却难遂人愿。为此，如何符合科学发展观的要求，在减 少对经济扭曲的前提下，实现税收分配的新的公平 目标，是新一轮税制改革应着力解决的问题。 〔关键词〕税制公平;机会公平;代内