火工品管理办法.要点解析.docVIP

蒙西至华中地区铁路煤运通道重点控制工程MHSS-7标段 火工品管理办法 编 制： 审 核： 批 准： 中铁十九局集团有限公司蒙华铁路MHSS-7标段项目经理部 二Ｏ一五年三月 目 录 第一章 总则 1 第二章 火工品安全管理 2 第三章 火工品库房建设 6 第四章 火工品采购 9 第五章 火工品运输装卸 9 第六章 火工品清点验收入库 10 第七章 火工品储存 11 第八章 火工品领用登记出库 11 第九章 火工品临时存放和使用 12 第十章 火工品退库或销毁 13 第十一章 火工品检查考核 15 第十二章 附则 15 附件： 火工品管理流程图 火工品安全事故应急预案 火工品管理办法 第一章 总 则 1、为严格管理中铁十九局集团蒙华铁路MHSS-7标施工火工物品，预防被盗、丢失和爆炸事故的发生，保障国家、企业和人民生命财产安全及施工生产顺利进行，根据《铁路施工单位爆炸物品安全管理办法》（铁公安[2000]22号文）、《铁路建设项目现场管理规范》（铁建设[2008]198号文）、《民用爆炸物品管理条例》和《爆破安全规程》《小型民用爆破器材仓库安全标准》、《中华人民共和国安全生产法》以及中铁建集团的相关规定，结合蒙华铁路MHSS-7标建设实际，特制定本办法。 2、本办法所称的火工物品，是指铁路工程建设中对露天、隧道内进行土石方爆破所使用的各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药、起爆剂等起爆器材和公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。 3、本办法适用于在蒙华铁路MHSS-7标管辖范围内工程的施工。 4、铁路施工现场火工物品的安全管理工作应贯彻“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实行主管领导负责制。火工物品使用单位的主管领导人对火工物品的安全管理工作负总责，物资管理部门的主管领导人负责购买，民爆公司负责运输、储存过程中的安全工作，爆破作业单位的主管领导人负责使用过程中的安全工作。安全环保部门主管领导对火工物品的管理负责全过程监督检查安全工作。 5、购买、运输、储存、使用爆炸物品的单位，必须依照本办法及有关安全技术操作规程，制定各个岗位的安全责任制，教育职工严格遵守执行，并设专门机构或专人进行监督检查。 6、蒙华铁路MHSS-7标项目部安全环保部负责对管辖内爆炸物品的安全管理工作实施监督检查。 第二章　火工品安全管理 1、凡涉及使用爆炸物品的作业队要建立健全爆炸物品管理的各项制度，包括人员岗位职责、爆炸物品出入库的验收、领发、检查、看守、登记、交接班、责任倒查等制度。台帐要清晰记录火工品数量、品名，领用、使用、回库等相关情况，手续齐备，帐物相符，必要时要与地方民爆公司或公安机关核对台账，确保爆炸物品不发生被盗、丢失，杜绝因爆炸物资引起重大事故的发生。 2、火工品库应有专人管理并应制定保管员岗位责任制、火工品验收制度、火工品发放制度、防火制度、安全保卫制度、交接班制度、出入库检查和登记制度、火工品退库或销毁制度，并悬挂于明显位置。 3、蒙华铁路MHSS-7标项目部要监督各民爆公司选派素质高、责任心强并经过公安部门培训，取得爆破安全员证件的职员担任火工品仓库保管员和看守员。 4、爆炸物品领用、使用、回库必须2人以上共同确认。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。炸药库应选派3名以上的看守员担任看守工作，保证24小时值班，严禁选用老弱病残和夫妻2人担任看守工作。 5、作业队应根据爆破施工的需要配备爆破工。爆破工必须经过培训，考试合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆破作业。 6、作业队对爆破作业人员应定期进行考察。发现不合格人员，应立即停止其作业，收回爆破作业证。 7、火工品管理人员职责: （1）专职安全员职责 1）熟悉爆破器材名称、构造、性能和安全操作规程、安全技术规范，并懂得不同种类的爆炸物品的特殊要求，安全规定和处理方法。 2）负责对防雷、用电、用水、消防的安全检查。 3）根据设计施工图和实际情况负责划定爆破现场危险区、参加制定安全措施，检查警戒情况。 4）对爆破现场每次、每炮装药量、起爆数量、瞎炮数量进行现场记录，当天作业名单记录，登记造册，载入爆破现场档案。 5）负责对爆炸物品仓库（储存室）、临时存放点的进、出、领、退手续的检查和防火、防爆、防盗的安全检查。对使用的炸药、雷管、导火索、导线、欧母表、起爆器、电源等进行安全检查。 6）在起爆前后，负责爆破区的安全检查，将检查情况报告现场作业队长，由作业队长发出起爆或解除警戒指令。 7）检查中发现不安全因素，有权制止和纠正，对有重大隐患者，有权立即停止生产和爆破作业。 8）组织对事故调查并作出书面报告。 （2）爆破员职责