行政法第十六講講講講：：：：行政行政執行 綱要.pdf

行政法第十六行政法第十六講：講 ：行政行政執行執行 行政法第十六行政法第十六講講 ：：行政行政執行執行 綱要綱要 綱要綱要 一、行政執行之概念 （一）定義 （二）分析 （三）範圍 二、行政執行之一般規定 （一）比例原則 （二）便宜主義 （三）時間限制 （四）身分識別 （五）職務協助 （六）執行期間 （七）救濟途徑 （八）賠償規定 三、公法上金錢給付義務之執行 （一）執行名義 （二）執行機關 （三）執行要件 （四）執行手續 四、行為或不行為義務之執行 （一）執行要件 （二）執行方法 五、即時強制 （一）概念 （二）方法 （三）損失補償 參考資料參考資料 參參考資料考資料 1. 吳庚 《行政法之理論與實用》（2007）增訂十版 Ch.12 2. 黃默夫 《基礎行政法25 講》（2008）修訂四版 Ch.19 一、一 、行政執行之概念行政執行之概念 一一 、、行政執行之概念行政執行之概念 （一）定義 ：行政機關對於不履行義務之相對人（或稱義務人），以強制手段使其履 行義務 ，或產生與履行義務相同之事實狀態 （二）分析 1. 以執行相對人因行政處分所負擔之義務為原則 2. 行政機關自行實施 （不須向法院請求） 3. 除強制相對 人（即義務人）履行其義務外 ，亦包括以其他方法產生與旅行義務同一事 實狀態在內 （1）義務屬無可代替之性質 ：除強制履行外別無他法 （2）義務屬可代替之性質 ：可由他人代其履行義務，再向該相對人取償，稱為代履行代履行 代履行代履行 EX：違章建築之拆除 ，行政機關得逕行雇工拆除 ，再向義務人 徵收拆除之費用 （三）範圍 （行政執行法§2） 1. 公法上金錢給付義務之執行 2. 行為或不行為義務之強制執行 3. 即時強制 二、二 、行政執行之行政執行之一般規定一般規定 二二 、、行政執行之行政執行之一般規定一般規定 （一）比例原則 （行政執行法§3） 1. 須考慮義務人之個人法益與公益之均衡 2. 與有多種執行手段可供選擇時 ，應採用對義務人造成損害最輕微之手段 3. 假定僅有一種手段可供使用 ，但若其侵害程度過甚，則執行人員仍不應採用 EX：駕駛人因交通違規 ，為避免警察開告發單，乃駕車加速逃逸，警察此時僅能選 擇開槍加以制止 ，惟開槍之侵害與交通違規間，顯然不成比例，故不應採用 （二）便宜主義 1. 定義 ：相對於不具彈性之合法主義，指行政機關對於人民未履行之義務，並非全部要 不計代價或