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国家风景名胜区功能的发展及其保护利用 谢凝高 摘要：论述了中国国家风景名胜区功能——入与自然的精神文化关系发展史，包括农耕文明时代情感关系，工业 文明时代的理性关系及迈向生态文明时代的伦理关系。国家风景名胜区应继承天下名山的优秀传统，与国家公园科 学接轨，使之健康地迈向生态文明时代。对当前风景区中出现的错位定位、错位开发、超载开发所造成的人工化、商 业化和城市化后果作了分析，并提出分区保护利用原则以及相关对策和建议，使价值较高的国家风景名胜区世代相 承，永续利用。 关键词：风景园林；名山：研究；国家重点风景名胜区：世界遗产；保护 1 国家风景名胜区相关概念 复杂的物质联系，而且还有奥妙的精神联系。动物与自 国家风景名胜区是以具有科学、美学价值的自然景 然主要是物质联系，没有精神联系。 观为基础，自然与文化融为一体，主要满足人对大自然 人与自然的物质联系是人类赖以生存和发展的基 精神文化与科教活动需求的地域空间综合体。 础，为了满足人的物质生产和生活需要，对大自然进行 国家风景名胜区(以下简称风景区)，源于农耕文明 的开发建设和索取等活动，都属于物质联系。 时代的天下名山大川，相当于现代国际上的国家公园， 人与自然的精神联系，是指人对自然现象的认识、 其价值达到世界级的为世界自然(或自然文化)遗产，达 精神寄托、规律探索等行为。随着科学技术的进步和物 到国家级的为国家自然(或自然文化)遗产。 质生产、生活水平的提高，人对自然的精神文化需求亦 无论是农耕文明时代的天下名山，工业文明时代的 不断地发展和深化。而精神关系的发展，反过来又促进 国家公园，还是迈向生态文明时代的自然文化遗产，主要 人与自然物质联系的协调发展。 是满足人类在不同发展阶段对大自然精神文化和科教活 人与自然精神联系的主要表现形式有：崇拜、祭祀、 动的需求，是人与自然精神往来的理想场所。如泰山，从 欣赏、游览、探索、研究、教育、创作、体验等。这种精神活 天下名山、五岳之首到国家风景名胜区和世界自然文化 动从同一自然对象的混合(物质生产对象与精神活动对 遗产，经历了2000多年，泰山称谓的变化是人们对泰山 象)功能，到不同自然对象的功能分异及精神文化活动 价值认识的不断提高及其相应功能发展变化的结果。 的特点与发展，大体划分如下： 2．1农耕文明时代——情感关系 2风景区功能的发展与演化 中国名山，是农耕文明时代的产物。在“靠天吃饭” 人与动物的最大区别之一，就是人与大自然不仅有 的农耕时代，入与大自然的物质关系是索取、种植和饲 中国风景园林学会 第四次全围会员代表大会c仑文远集(下册) 养，很大程度上依赖太自然，因而产生7敬畏、崇拜、祈 达到高峰，在全国形成了十大洞天、三十六小洞天和七 求与亲和的情感。天下名山从作为普通的物质生产者、 十二福地的道教名山体系，其中有30处现已成为国家 经济开发对象的自然山岳中分离出来，被保护起来，专 风景名胜区．有6处列^(世界遗产名录)。 门作为人对自然的精神文化活动胜地。在中国数千年的 佛教传八中国后，受道、儒教的影响，逐渐与名山结 农耕文明时代。名山积淀7深厚的山水精神文化，发展 缘，形成”天下名山僧占多”的局面。山水之间留下大量 7多种功能，其主要功能如下