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地方财政对本地居民偏好的
回应性研究
尹 恒 杨龙见
： ，
摘 要 地区经济结构有助于解释地方财政对本地居民偏好的回应程度 即财
政回应性。 ，
建立一个动态一般均衡模型 以得到地方财政回应性与财政支出结构间
， 。 ，
的单调关系 从而使财政回应性可以测量 地方财政支出中的福利性支出占比 是
。
财政回应性的有效代理变量 利用中国县级财政和规模以上工业企业等多个数据库
， 、
的数据进行实证检验发现 民营经济份额越大 个人所得税占地方财政收入的比重
、 ， 。 ，
越高 本地市场集中度越低 地方财政福利性支出的占比就越高 这表明 民营经
、 ，
济份额 地方财政收入结构和市场集中度所概括的地区经济结构因素 对地方财政
。 ，
的回应性确实存在显著影响 使市场在资源配置中起决定性作用 是解决中国地方
财政回应性缺乏的有效途径。
：
关键词 地方财政 居民偏好 财政回应性
， （ ）； ，
作者尹恒 北京师范大学经济与工商管理学院教授 北京 １００８７５ 杨龙见
（ ）。
北京大学光华管理学院博士后 北京 １００８７１
、
一 引 言
， 。
财政回应性系指 政府公共支出决策回应居民公共物品偏好和需求的程度 随着
，
中国在 世纪末逐渐将财政体制改革的目标模式确立为公共财政体制 并逐渐形成
２０
， 。
建设服务型政府的共识 中央政府对民生问题的关注与日俱增 建立公共财政体制和
，
服务型政府的核心在于增强财政的回应性 这对于直接面对居民公共物品需求的地
。
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