信息能力与压力型立法吴元元.pdfVIP

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信息能力与压力型立法 吴 元 元 : 基于媒体话语的压力型立法是立法者信息能力不足的产物在信息的视角下, 如果 立法者的信息能力不能有效应对 代法律规制活动的知识挑战, 那么将无法抵御媒体话语的过度 渗透, 导致立法与媒体之间的关联过于紧密, 形成一旦媒体热议立法积极跟进的压力型立法 象法律制度是具有恒常性的规则, 而压力型立法往往失却应有的冷静客观慎重与全面, 展 出背离理性立法的内在机理的决策特点, 引发一系列既不公平也无效率的再分配效应压力 型立法凸显了信息能力在公共政策选择和制度设计中的重要性, 应当实施立法绩效评估制度, 以 此为立法者重塑信息能力提供充分的激励, 促成立法者积极转变信息获取模式, 确保立法的科学 性与合理性 : 信息能力 媒体话语 压力型立法 利益再分配效应 作者吴元元, 法学博士, 西南财经大学法学院副教授 (成都 610074) ¹ , , , , , , 2007 5 6 , , , : , / 0 , , ; º , ¹ , , , / 0 , , , , , , , º 5 () 6 : / , , 0 / 0 , , , , / 0 , , # 147 # 中国社会科学 2010 年第1 期 / 0 , ; ¹ º , , , , / ) 0 , , , ; , , , , , , / 0 , ; , : / , ; 0 , » / 0 ( gatekeeper) , ¼ , , , , , , , , : , , , , , , , : , , ; , / 0 , , ¹ 5 6, 2008 12 23 , http: // news.xinhuanet.co / politics/2008-12/23/ content _ ht , 2009723 ¹ 5 () 6 : / , , , 0 º 5 6 : / , , , , , : () ; ( ) ,

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