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摘 要
律师惩戒程序在律师惩戒制度中占有重要一席之地。律师制度比较健全的国
家几乎已建立了一套相当完善的律师惩戒制度。完善的律师惩戒制度,对一国律师
惩戒制度的长期良性发展,实现律师行业自治,进而促进国家法治建设具有重要
的现实意义。
全面认真考察、比较和分析英国、美国、法国、德国、日本和我国台湾地区
的律师惩戒制度,主要对这些国家和地区的律师惩戒机构、惩戒程序及其特点进
行了详细分析,进而总结归纳出这些国家和地区律师惩戒程序建设的有益经验,
为我国律师惩戒制度的完善提供借鉴。
通过对我国现行律师惩戒制度进行深度剖析,认为该制度当前主要存在以下
问题,比如“二元模式”导致惩戒重复,惩戒方式设置及惩戒权分配不合理,律
师惩戒程序不透明,惩戒程序期限严重缺失,缺乏多方参与机制以及被控告或惩
戒律师缺乏救济程序等。
针对如何完善和构建适合我国国情的律师惩戒制度,主要提出了相应具体对
策建议,诸如应由律师协会统一行使惩戒权。主要从律师行业自身的特性、避免
惩戒的重复以及立法趋势的角度来论述;应优化惩戒方式的配置,对律师的不同
问题采取不同的惩戒力度,合理设置惩戒方式的梯度,加大律师协会的惩戒力度;
应建立惩戒组织和救济程序的多方参与机制,保证各方主体的程序参与权,以更
好地保证主体能够充分地行使其参与程序的权利;应明确律师惩戒的受理期限,
审理、裁决和结果送达期限以及救济程序的期限;应赋予被控告或惩戒律师行使
救济权程序,从而维护被控告或惩戒的律师的正当权利。
关键词:律师协会律师惩戒惩戒制度
Abstract
The isoneofthemost oflawyers’
lawyerdisciplinary important
procedure
the is has
countries,where perfect
disciplinarysystem.Most lawyersystemquite
establishedasetof a
mostly completelawyerdisciplinarysystem.It’Sprocedure
to of suchasa disbarred
industry warning,suspension,or
applyingpunishments
fora acountry
practice lawyer.Perfectlawyerdisciplinaryproceduresystem,on
thesound ofthe toachieve
industry autonomy
lawyerdisciplinarysystem development
and tonationalruleoflawhas
self-regulation,thuscontributing importantpractical
significance.
the andTaiwanofChina’S
Through lawyer
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