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峙峰山煤业有限公司 “1+4”工作法实施方案 二0一四年五月 目　录 第一章 “1+4”工作法实施工作安排…………………………………2 第一节 “双七条”贯彻落实工作安排……………….………………..2 第二节 攻坚战贯彻落实工作安排……………….………………..…2 第三节 职工警示教育工作安排……………….………………..……3 第四节 建立谈心对话工作机制……………….………………..……3 第二章 组织机构……………………………….………………..……3 第三章 “双七条”工作实施方案…………………………..…………4 第四章 安全攻坚战实施工作方案…………….…..……....……10 峙峰山煤业有限公司 “1+4”工作法实施方案 为了切实抓好国家安监总局杨栋梁4月8日在国家安全监管总局召开调度会议要在全国煤矿大力实施“1+4”工作法，推动煤矿科学发展、安全发展。以牺牲人的生命为代价这条红线把煤矿安全“双七条”贯彻打好50个重点县煤矿安全攻坚战警示教育建立安监干部与矿长谈心对话工作机制。 　　各区队、科室要积极做好此次攻坚战的宣传发动工作，以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示、《国务院办公厅管理进一步加强煤矿安全生产工作的意见》国办发99号、《双七条规定》宣贯大纲，攻坚战方案，煤矿事故案例警示教育片，《煤炭法》、《安全生产法》等法律法规，进一步提高安全意识、责任意识、法律意识，为开展遏制煤矿重特大事故攻坚战奠定基础。 （二）自查自纠阶段（2014年4月至2014年10月） 　　对照《国务院办公厅管理进一步加强煤矿安全生产工作的意见》和“双七条”，深入、全面、细致、开展自查自纠，对排查出的隐患和问题进行登记、建立台账，进行整改。对自查自纠情况进行公布，接受主管部门和全矿职工监督。 （三）全面会诊整治阶段（2014年11月至2015年6月） 按照攻坚战任务的要求，对全矿井全面、彻底解剖式排查及真查，对查出的问题整改情况要做到真停、真盯、真改、真验、真落实。 （四）巩固提高阶段（2015年7月至2015年12月） 总结《国务院办公厅管理进一步加强煤矿安全生产工作的意见》和“双七条”实施过程中的成绩和经验，检查工作措施是否到位，责任是否落实到位、以及取得的成果，扬长避短，进一步巩固各阶段取得的成果。 第三节 职工警示教育工作安排（2014年5月至2015年12月） 认真查处每一起事故，并举一反三吸取教训，用事故教训推动工作。要一矿出事故，万矿受教育，一地有隐患全国受警示；把小事故当成大事故对待，深刻剖析、严肃处理；把隐患当成事故对待，未雨绸缪、防患未然。 转变作风、联系干群关系，是党的群众路线教育实践，业主和矿长、矿长与管理干部的谈心对话活动要制度化、经常化。要激发矿长保护矿工生命的责任感，增强职工自我保护的意识，用安全生产实际行动，为企业科学发展、安全发展铸就坚实的基础。 每人、每月至少开展1次谈心对话活动，通过谈心对话了解工作的重点难点，了解职工需求，引导广大职工都把心思放到安全生产上来。 第二章 组织机构 为使 “1+4”工作法贯彻实践活动有效开展并取得实效，经矿委班子研究决定成立峙峰山煤业有限公司“1+4”工作法贯彻落实领导小组。 组 长：邓焕忠（矿长） 副组长：张觉财（安全矿长）、黄亮（技术负责人） 成 员：曹仁兵（生产矿长）陈良全（机电矿长）、欧健（安全科长）、邓良书（生计科长）、杨兴云（机电科长）、董中明（调度室主任） 领导小组下设三个检查组：技术组、安全组、机电运输组，负责开展好全矿《双七条规定》活动各项工作的检查及督促。领导小组办公室与安全技术科办公室共用，由矿长王云端兼任办公室主任，负责活动各项具体事务，技术负责人周勇带领技术组收集整理各类记录和台账及材料的汇总上报。 第三章 “双七条”工作实施方案 结合《双七条规定》中各条款，逐条分解领会，熟练掌握和运用，及时对照查找和纠正问题，将《双七条规定》逐项贯彻好、执行好、落实到位。 第一节 煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定实施方案 1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生责任领导：责任科室：安科要求：必须依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证。必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。责任领导：责任办公室：要求：、采区、采掘工作面布置必须符合煤矿相关法律法规、行业规范要求，采、掘、通风、支护工艺必须符合《煤矿安全规程》要求，必须采用壁式采煤方法进行开采，严禁使用巷道式采煤或单体柱放顶煤工艺。、采煤必须遵守采矿许可证批准的范围内，严禁无计划开采、超层越界开采和用破坏性方式开采。3）、必须定期开展井下测量工