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教学要求和学习指导 ? 施工项目索赔的概念、索赔产生的原因和施工索赔的分类。 ? 结合施工组织、工程造价的相关知识了解施工索赔费用的组成及计算方法。 第一节 工程项目索赔 *建设工程索赔的起因和分类 1)索赔的概念 合同实施过程中,合同一方因对方不履行或未正确履行合同规定的义务或未保证承诺的合同条件实现而遭受损失后,向对方提出的补偿要求。索赔是相互、双向的。 2)建设工程索赔的起因 ? 发包人违约 ? 合同错误 ? 合同变更 ? 工程环境变化 ? 不可抗力因素 一、工程索赔的概念 施工过程中,承包商根据合同和法律的规定,对并非由自己过错所造成的损失,或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出,向业主提出经济或时间上补偿的权利。施工索赔还包括业主对承包商的索赔,通常称为反索赔。 1)索赔是一种合法的正当权利要求。 2)索赔是双向的。 3)索赔的依据是签订的合同和有关法律、法规和规章。 4) 索赔的目的是补偿索赔方在工期和经济上的损失。 二、索赔产生的主要原因 ? 业主违约 ? 指定分包商(供应商)违约 ? 合同缺陷 ? 不利自然条件和客观障碍 ? 工程师指令 ? 合同变更 ? 国家政策及法律、法令变更 ? 其他承包商干扰 ? 其他第三方原因 *建设工程索赔成立的条件 1.索赔成立的条件 1)与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工程损失; 2)造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任; 3)承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。 2.施工项目索赔应具备的理由 1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失; 2)因工程变更造成的时间、费用损失; 3)由于监理师对合同文件的歧义解释、资料不确切,或不可抗力导致施工条件改变,造成时间、费用增加; 4)发包人提出提前完成项目而造成承包人的费用增加; 5)发包人延误支付期限造成承包人的损失; 6)合同规定以外的项目进行检验,且检验合格,或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用; 7)非承包人的原因导致工程暂时停工; 8)物价上涨,法规变化及其他。 三、索赔的分类 1.按索赔合同依据分类 ? 合同中明示的索赔 ? 合同中默示的索赔 2.按索赔的目的分类 ? 费用索赔 ? 工期索赔 3.按索赔的有关当事人分类 ? 承包商同业主 ? 总承包商与分包商 ? 承包商与供货商 ? 承包商向保险公司、运输公司索赔 4.接索赔的对象分类 ? 索赔 ? 反索赔 四、索赔费用的组成 1.直接费的构成 ? 人工费 ? 材料费 ? 机械设备费 ? 新增的分包工程量和新增的分包工程成本等 四、索赔费用的组成 2.管理费的构成 ? 现场管理费的索赔计算 ? 承包商的公司总部管理费 3.利润及其他额外费用的索赔计算 ? 额外工作应得的利润部分 ? 由于业主违约等造成的可能的利润损失部分 五、索赔资料的准备和索赔文件 1.索赔资料的准备 ? 施工日志 ? 来往信件 ? 气象资料 ? 备忘录 ? 会议纪要 ? 工程进度计划 ? 工程核算资料 ? 工程照片 ? 工程声像资料 ? 工程报告 ? 工程图纸 ? 标前参考资料和现场调查备忘录 ? 投标阶段的编标资料 索赔的证据 2.索赔文件 1)索赔信 ? 说明索赔事件 ? 列举索赔理由 ? 提出索赔金额与工期 ? 附件说明 2)索赔报告 ? 报告的标题 ? 事实与理由 ? 损失计算与要求赔偿金额及工期 索赔报告的一般要注意如下几方面: 1)索赔事件要真实、证据确凿。 2)计算索赔值要合理、准确。 3)责任分析要清楚。 4)在索赔报告中,要强调事件的不可预见性和突发
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